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时间:2019-10-20
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1、苏州中小企业发展现状、面临的问题及对策苏州中小企业发展现状、面临的问题及对策【摘要】从行业分布、企业规模、经营状况景气度方面阐述苏州中小企业的发展现状,分析当前苏州中小企业发展中存在的融资困难、成本上扬、结构调整和出口压力加大、科技创新能力不足等问题,提出了推动政策落实、强化公共服务职能、加强融资服务、培养和引进高端人才、支持屮小企业转型升级、鼓励和引导企业开展技术创新、切实为中小企业减负等七个方面的对策措施。【关键词】苏州;中小企业;景气度;企业管理【中图分类号】F127【文献标识码】B【文章编号】一、苏州市
2、屮小企业发展现状近年来,苏州市认真贯彻落实国家和江苏省有关促进中小企业发展的各项政策,并结合实际制定出台民营经济腾飞计划、培育地标型企业、加快民营经济转型升级等一系列政策措施,有效地促进了中小企业的健康快速发展。截至2011年底,按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)规定的中小企业划分标准,苏州市中小企业(含中型、小型和微型企业)登记在册16.20万户,比2010年末增加1.59万户,同比增长10.91%,中小企业登记户数占同期企业总数的79.85%O从行业分布来看,苏州
3、市屮小企业主要集中在制造业、批发零售业、居民服务和其他服务业,占比分别为47.94%.37.4%.13.56%。据测算,苏州市中小企业超过22万家,其中工业企业超过12万家。中小企业规模一般较小,按照国家现行屮小微企业划分标准,苏州99%以上企业是中小微企业。而规模以上中小微企业仅有9480家,苴中规模以上中型企业1797家、小型企业7293家、微型企业390家。2012年1-11月,苏市规模以上中小微企业完成产值11459.92亿元,占规模以上企业总产值的比重为43.6%;中型、小型、微型企业产值增幅分别为0
4、.2%、1.0%、0.3%,远低于同期全市规模以上工业企业总产值5%的增幅。对苏州大市范围内近200家中小企业的2012年分季度问卷调查显示,苏州大市范围中型企业二季度以来的总体经营状况景气度一直处于微弱景气区间,二、苏州市中小企业发展中面临的问题中小企业在促进经济发展、增加财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定等方面做出了突出的贡献,然而,受资源短缺、自主创新能力总体水平不高等方面的限制,在当前全球经济增长乏力、国内物价高涨以及银根紧缩的宏观环境下,中小企业生存和发展愈发艰难。1.融资难问题突出。一是融资成本大
5、幅上升。企业融资成本包括上浮利率、担保、评估等就占贷款总额的15%左右,并且拿到的贷款七成以上是银行承兑汇票,贴现费进一步提高了企业融资成木。二是中小企业贷款手续繁琐,需要准备的资料和当复杂,审批时间长,部分企业即使贷到了款,资金也难以及吋到位,影响了企业的正常运转。三是银行方面按风险管理要求,不敢轻易向资产数量少、经营业绩不稳定、抵御风险能力差冃信用观念比较淡薄的中小企业贷款,使得中小企业不得不求助于民间资本,其年利息在20%〜30%,甚至更高,更加重了企业负担。2•企业成木上扬。一方面,2011年以来工业原
6、材料价格猛涨,突破国际金融危机爆发前的高点,由此推高了国内企业生产成本,带动工业品价格指数上扬。与此同吋,国内外市场竞争H趋激烈,产品售价面临涨不上去的困境。另一方面,企业支付给劳动者的工资及承担的职工社会保险费逐年提高,造成用工成本增加。3•结构调整和出口压力加大。一是能源资源要素约束加大。苏州中小企业多集中在传统行业,高能耗企业相对较多,易受宏观政策影响,面对成本上扬短时间内难以实现产业和产品结构调整;二是出口竞争压力加大。2011年以來人民币升值较快,目前人民币对美元汇率中间价报6.29左右,这加大了中小
7、外贸企业的竞争压力。轻纺等传统劳动密集型出口企业普遍因担心人民币汇率频繁变动而造成汇兑损失而不敢接长单。苏州很多中小光伏产业受国际贸易保护主义及国内产能过剩等因素影响,产品价格大幅下跌,出现行业性亏损。4.科技创新能力不足。苏州民营企业行业分布、广量多,但总体而言,产业层次不高,创新能力不足,竞争能力不强。从长期看,摆脱中小企业生产经营困难的根本出路在于科技创新。但不少中小企业受人才、资金等因素的制约,转型升级乏力,市场一旦发生不利的变化,企业就容易陷入困境。一是经济效益大幅下降,亏损面扩大。2012年1-11
8、月苏州市亏损企业达2811个,亏损面28.3%,同比上升5.7个百分点。二是应收账款和产成品两项资金山用大幅增加,资金周转困难加剧。三是企业投资信心不足,观望情绪浓厚。2012年11刀份苏州制造业采购经理指数(PMI)延续了10月份回落走势,仅为48.8,环比跌落0.9个百分点。三、对策建议中小企业是区域经济增长的重要推动力量,是社会就业的主要渠道,也是社会和谐的“稳定器”,其发展困境
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