科技型中小企业发展面临的问题及对策_樊增强

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1、经营与管理《生产力研究》!"#$#%&&&科技型中小企业发展面临的问题及对策樊增强（山西师范大学学报编辑部，山西临汾&’(&&&）【摘要】科技创新将成为中国经济持续成长的关键因素，科技型中小企业在国家创新体系中具有特别重要的地位。我国的科技型中小企业发展面临着技术创新能力差，技术水平与管理水平低下，融资渠道单一等诸多矛盾。因此，应通过健全中小企业的法律法规体系，培育技术创新能力，拓宽融资渠道，建立完善的社会化服务体系，营造鼓励科技型中小企业发展的舆论环境等多项措施，以使科技型中小企业健康顺利成长。【关键词】中小企业；技术创新；风险投资【中图分类号】)%*$#+【文献标识码】,【文章

2、编号】(&&’—%*$-（%&&&）&$—&(%*—&%一、中小企业在国民经济发展中的作用(&#%0万元、/#((万元和%#’-万元，小企业的人均装备水平是中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社中型企业的/&.，大型企业的%/.。近几年，我国每年涌现超会稳定的基础力量。特别是在当前，在确保国民经济适度增长、万项科技成果，而转化为生产力的只有%&.，其中形成产业规缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着模的不足/.。之所以技术创新乏力，主要是因为：（(）中小企越来越重要的作用。据统计，中小企业工业总产值和实现利税业信息缺乏。（%）中小企业管理者素质不高。

3、（+）缺乏必要的科分别占全国的$&.和’&.左右；中小企业提供了大约*/.的技贷款和风险投资。据统计，全国有%%个省、市创建的科技信城镇就业机会；近几年的出口总额中，中小企业约占$&.；在0&托公司、科技风险投资公司、科技信用社等达-&多家，具有+/年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的*$#*.是由小企亿元投资能力，但很少用于中期的风险投资。业创造的。但是总体上看，我国中小企业的科技创新能力较差、%、管理水平低下。在中小企业中，有相当一部分管理混乱，技术水平低，对经济增长的科技贡献率不高。存在着管理无制度（或有了制度也不认真贯彻执行）、成本无核在当代发达的市场经济国家，科技进步

4、对经济增长的贡献算等。中小企业的管理人才奇缺，很少有人受过管理专业的训率高达$&.!-&.。在发达国家的科技创新队伍中，中小企业练。在人员素质方面，全国大型企业每百名职工中拥有的大专又是一批令人刮目相看的生力军。在风险投资和信息产业最火以上学历的人员为(&#’$人，小企业仅%#0$人，只相当于大型爆的美国，有/&.以上的创新、发明是由中小企业实现的。在企业平均水平的%-.。科技型中小企业需要的高素质的科技美国中小企业人均创新发明是大企业的%#/倍左右。%&世纪创新人才则更为缺乏。许多科技型小企业，本来企业规模小，也的飞机、光纤监测设备、心脏起博器、个人计算机都是由中小企要象大企业那

5、样，设置齐全的专业管理机构，形成因人设事，部业发明的。在德国，中小企业申请专利技术更高达$*.左右，门林立，人浮于事，非生产人员过多，科研人员过少，浪费严重。并且中小企业的专利技术有(／+被转化为现实生产力，在商业但是，也存在另一种现象，即一些科技型小企业生产规模扩大上得到了应用。(00*年德出口的高科技产品以品种计，*/.是后，本能增加专业管理部门，仍然如创业初期那样，老板事先联由中小企业提供的，还有(/.是中型企业生产的，大型企业仅系，而且凡事都由自己作主。总之，科技型中小企业的粗放型管占(&.，其余国家如日本、法国等，中小企业对科技创新的贡献理方式比较严重，制约了科技型中小企

6、业的快速发展。也是十分突出的。+、政策上的失衡性和歧视性。主要表现在（：(）政策的短期二、科技型中小企业发展面临的问题性以及不公平的政策。-&年代初期，国家对以中小企业为主的乡镇企业发展给了许多优惠政策，随着改革的推进，这些政策逐(、技术创新能力差，技术水平低下。我国的科技型中小企业技术水平，不要说和国外相比，就是和国内大型企业相比较，步取消了。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操也是很低的。以工业企业的劳动装备率为例，据有关资料，我国作的，对大企业优待多，对中小企业考虑少；对公有制企业优待独立核算的大、中、小工业企业的人均固定资产（原值）分别为多，对非公有制企业考虑少，政

7、策适用不够公平。（%）在税收政【收稿日期】%&&&1(&1((【作者简介】樊增强（(0$01），男，山西师范大学学报编辑部讲师，西北大学经济学硕士。在《政治学研究》、《当代经济科学》等刊物发表学术论文%&余篇，研究方向为企业理论，国民收入分配理论。(%*策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特据技术创新过程特征及人们对技术创新的贡献，确定不同岗位别是个体私企往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实现税的支付报酬标准。允许和鼓励社会各界特别是有创新能力和