浅议环境责任

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1、浅议环境责任浅议环境责任【摘要】1972年联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议发表了《人类环境宣言》，提出了人类在开发利用自然资源时，也要承担维护自然的责任和义务。在四十年后的今天，环境问题不但没有得到很好的保护，反而进一步的恶化。环境责任是一种事前的，社会道徳责任，具有全球性、主体广泛性和对象特殊性等特征。在工业EI益发达的今天，环境责任的落实尤为重耍。【关键词】环境责任；企业环境责任；政府责任中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278(2014)03-088-02环境危机在人类社会的降临已经是不争的事实，只有一种能在绝大多数人心中产生共鸣的共识性理论

2、才能真止对人们的行为产生影响，才能真正唤醒人们沉睡的环境意识，也才能从根本上改善人与自然的紧张关系。因此，产生了环境责任论。“保护环境，人人有责”，然而，我们不能让环境责任仅仅只是一句口号，还要落实到行动上来。一、环境责任概论在环境科学中，环境是指围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。我国环境法学者在对“环境”的界定方面出现了分歧，有学者认为“环境在法律上的定义必然是以环境科学关于环境的定义为依据的，而且在质的规定性方面，二者是一致的，人类环境就是以人类为中心为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然和人工改造过的各种自然因素的综合体

3、。”也有学者认为，以现代生态学上的环境定义作为环境法上的环境定义的基础，更有利于贯彻与实施可持续发展战略，更有利于实现环境法的立法目的。对“环境”这一概念的界定直接影响到我们对环境责任论的研究，笔者认为，这里我们研究的环境应当是以人类为中心的环境。责任即职责、义务、惩罚。关丁•环境责任的理解，主耍的争论焦点在于环境责任的对象上，学界有“对环境的责任”和“有关环境的责任”两种争论。前者认为人与自然之间存在道德关系,自然环境具有道德价值，并可以成为人类环境责任的直接对象。后者则认为人类对自然环境没有直接责任，我们保护环境资源的责任体现的是人与人或与整个人类之间责任关系。无论用上

4、述何种观点来解释环境责任都有其不足。笔者认为，环境责任是全人类的责任,它既是个体责任乂是集体责任。同时，环境责任应当是一种社会责任,它的利益指向整个社会，是为社会公共利益的维护而存在的，是一种事前责任，同时兼具部分事后责任。提倡环境责任的主要意义在于鼓励和引导人们积极参与环境保护，因此，我们应当提倡一种前瞻性的环境责任，使环境保护变得主动。二、环境责任的特征（一）全球性全球性是环境责任的主要特征。环境危机扩展到整个生物、地质、水和大气的领域：它是一个围绕着我们的世界、环境和了孙后代的责任问题，它关系到整个人类的前途和命运，因此在这个以划吋代的方式改变着的世界形势中，我们所面

5、临的是一个真正的全球责任问题。环境问题是个社会性的问题，环境保护需要全球各个国家政府的通力合作和无数的企业与个人的积极参与。1997年12月在《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会获得通过，并于2005年2月正式生效。目前，世界上140多个国家和地区加入了该公约。“它堪称全人类第一个以条约形式要求承担保护地球气候系统义务的执行性文件”。。由此可见，环境问题是一个社会性问题受到社会的广泛关注，多个国家和地区尝试用签订公约等方式来落实环境责任，这也印证了环境责任的全球性。（二）拥有广泛主体环境责任是一种全球化的责任，任何国家及其公民、法人、社会团体、政府、以及国际组织都有应

6、当承担环境责任。地球上的每一个人都生存在同一个环境下，我们从地球环境中获益，理所当然的每一个人都应当对这个共同体履行责任。换言Z,每一个人都是环境责任的主体。政府是公民权力的执行者，同吋是公民利益的捍卫者。公民的环境利益受到威胁，政府理所当然的要采取行动去维护公民的利益，这是政府的责任。一国政府在考虑国际环境问题、承担国际环境责任时就不应当仅仅着眼于木国以及木国人民的利益，更要考虑全人类的整体利益。企业是环境污染的主要制造者，应当承担更多的环境责任。企业的社会责任问题普遍受到关注，其中环境责任问题是焦点2—。在法律领域，企业的环境责任正逐渐从传统的制裁性责任开始向环境义务的

7、方向转化。同吋，人们还逐渐认识到，企业的环境责任“不止是利用法律提供的一切手段做殊死搏斗所负的法律责任。相反，它意味着对其活动给人民生活的影响和冲击自愿承担责任。”这说明，企业应当勇敢的承担环境责任。（三）责任对象的特殊性传统的责任类型的责任对象都是具体的，其范围也相对有限。环境责任是每一个对于环境共同体的责任，是全人类的责任。其对象范围十分广阔、抽象、难以具体化，所以环境责任亦不能被理解为是人们对某个个体或某部分群体的责任。环境保护的对象是具体的，只要能体现人的环境利益的事物，都可以成为环境保护的对象。但是，环境