浅谈律师在侦查阶段的作用

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1、浅谈律师在侦查阶段的作用来源：中国律师网张振宇2007年01月19日15时06分［相关资料］主题分类：司法行政“律师”相关资料：新闻动态法规文件典型案件论文文献长期以來我国刑事诉讼模式受前苏联的影响，具有超职权主义的传统。根据1980年1月1日施行的老《刑事诉讼法》的规定，被告人在开庭前7H才被告知可以委托辩护人。也就是说，律师参与刑事诉讼放早是在开庭前7H。律师在侦查阶段和审查起诉阶段均没有会见权。法庭审理采取纠问式，控、辩双方没有形成对抗，“先定后审”成为惯例，使法庭审理成为走过场，法庭审理被架空。惩罚犯罪与人权保障并重己是当今世界的潮流，1996年修止的《刑事诉讼法》，尽管由于立法木身的

2、缺陷和客观条件的限制，“超职权主义”色彩仍相当浓厚，但是，当事人主义诉讼模式的雏形，终于出现。律师作为辩护人参与诉讼，随Z被提前到案件移送审查起诉ZL1，并在侦查阶段于犯罪嫌疑人被第-次讯问后或者被采取强制措施时,律师可以被聘请会见犯罪嫌疑人，为其提供法律帮助。“当事人主义”诉讼模式的确立，超越了它确立时期所有的不足，标志着更为公平、公正的诉讼模式对陈旧诉讼模式的取代，在我国必将成为不可阻描Z势，具有里程碑的总义。笔者就侦查阶段法律关于律师的相关规定和实施这些相关法律规定存在的问题，试对律师在侦查阶段如何充分发挥作用，作些粗浅的论述。一、侦査阶段有关律师的法律规定（一）法律的相关规定新《刑事诉

3、讼法》第九十六条规定,从犯罪嫌疑人在被侦査机关第一次讯问后或者采取强制措施之F1起：1、律师町以为犯罪嫌疑人提供法律咨询、代理申诉、控告，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。2、涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师和律师会见在押的犯罪嫌疑人应当经侦査机关批准。3、律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要町以派员在场。（二）分析1、山丁•没有规定律师在侦査阶段有在场权。这样在侦查阶段，犯那•嫌疑人只能得到律师有限的帮助，侦査机关没有受到任何制约。2、涉及国家秘密的案件律师不能根据犯罪嫌疑人

4、或者其亲屈的委托，直接接受再请和会见犯罪嫌疑人，律师权利的行使受限于侦查部门。山于没有法律救助的相关规泄，在侦查机关不予批准的情况下，律师不可以向人民法院起诉，无权要求对不批准的决是进行裁决。这样就剥夺了犯罪嫌疑人聘请律师的权利或者律师的会见权，律师也很无奈。有的侦查机关甚至借故涉及国家秘密，限制犯罪嫌疑人聘请律师或者不批准律师会见。这样规定的本身，其实有把律师设定为泄密的主体之嫌，不利于国家的法制化建设。3、在现代诉讼法律理论中，为了制衡侦查机关、起诉机关的公权力，律师通常享有四种权利：会见权、在场权、阅卷权和口行调查权。而我国新《刑事诉讼法》不但没有给予律师在场权來制衡侦查机关的公权力，反

5、而赋予侦查机关在场权来制约律师的会见权。以上规定在确立当事人主义诉讼模式的同时，为超职权主义诉讼模式的继续存在大开方便之门。二、相关法律规定具体实施中存在的问题山于无法摆脱长期习惯了的超职权主义诉讼模式的影响，修」E后的新《刑事诉讼法》，为侦查机关留下了太多职权主义的规定。公安机关、检察机关，从各自的角度出发，制订的相关细则、规定，利用法律规定留下的缺口，对律师在侦査阶段的介入，设置种种限制：不论是否涉及国家秘密，律师会见犯罪嫌疑人均须得到侦杳机关的批准；会见时派侦査员在场监督，不准律师与犯罪嫌疑人谈及案情。这些限制性规定与修正后的新《刑事诉讼法》明显相抵触。即使这样，对律师的会见巾请，侦查机

6、关还经常不按其规泄的时间进行审批，律师常常为办理批准手续浪费不少时口，延误了提供法律帮助的时间，加犬了律师的工作量；律师很难多次申请会见犯罪嫌疑人，侦查机关常以人手不够，工作太忙來推脱，并希望律师给以理解；史有共者在场陪同的侦查员公开对律师与犯罪嫌疑人的会见进行录咅。给予律师在侦查阶段的会见权，是为了有效地制衡侦查机关的公权利，是现代社会惩罚犯罪与人权保障并重的要求。遗憾的是，我国律师在侦查阶段会见权的行使却是那样的艰血和无奈：需要逾越通往会见道路上的种种障碍不说,因受到反制约，律师在会见中儿乎成了被看管的对象。由于以上的限制，导致了很多不良后果：侦査阶段律师的作用被淡化，律师仅成为法律条文的

7、讲解者和对犯罪嫌疑人的将神安慰者；司法行政管理机关对侦杳阶段重耍性的认识不足，反映在司法行政管理部门制订侦查阶段的收费标准过低；在犯罪嫌疑人亲属看來，侦查阶段请律师没有实质作用，更多的是希望通过律师表示家人对犯罪嫌疑人的关心，了解犯罪嫌疑人有些什么需要；犯罪嫌疑人的亲属往往不愿意聘请律师或不及时聘请律帅，使律师的作用不能发挥或者被削弱；很多律师也以为该阶段没有聘请律师的必要，积极性不高；诉讼从一开