简析繁昌县农机化发展现状与发展对策

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1、简析繁昌县农机化现状与发展对策【摘要】：本文对繁昌县所处的位置及农机化发展状况进行分析,针对农机化发展过程中存在着农业机械化水平低等诸问题，从主客观两方面进行粗略分析，并提出了加快农机化发展的意见和建议。［关键词】：繁昌县农机化现状发展与对策繁昌县位于皖南北部，长江南岸，具有典型的南方丘陵地貌特征。全县总面积586平方公里，耕地面积16.8万亩，辖6镇93个村（社区），人口28万（其中农业人口20.7万），水稻为本县主要粮食生产作物，常年种植面积13万亩。一、繁昌县农机发展现状农业机械化是农业现代化和农村经济社会发展的重要标志，是真正实现粮

2、食增产、农业增效、农民增收的必由之路，是建设社会主义新农村的有效手段。农业机械化在我县农业产前、产中、产后和人民生活服务及城乡经济建设中发挥越来越重要的作用。近几年在国家一系列惠农政策的带动下，我县农机化事业取得了长足进步，耕整、植保、灌溉、收获等生产环节的机械化程度有很大提高，全县农业机械化作业水平逐年增强。2010年农业机械总动力达到206832千瓦,较去年增加4160千瓦，增长2.05%,其中柴油机动力、电动机动力分别增加2013千瓦、2176千瓦，增长1.68%、3.02%,汽油机动力与去年相比则减少119千瓦，下降2.2%。同上年

3、相比，全县大型拖拉机增加15台，小型拖拉机增加269台，旋耕、开沟、平整、施肥播种等配套农机具增速较快，净增75台，粮食烘干机增加8台，小型排灌机械、植保机械同比分别增加512台、211台。联合收割机由于报废、转卖等因素，通过普查略有下降，运输机械特别是手扶变型运输机大幅萎缩，全县拥有量跌破千台，减少260台。二、存在主要问题由于受自然环境和经营模式的制约，我县农业机械化的总体水平还不高，远远不能满足建设现代农业和城乡一体化发展的需要。同时与我县“转移农民、减少农民、富裕农民”的发展战略不相协调，不能把农村富余劳动人员转移到二、三产业上来，

4、真正解决“农业增产农民不增收”的难题，制约我县农机化发展的主要因素有以下几个方面：1、农机化的发展与自然地理环境的矛盾日益突出。我县属丘陵山区，山坡耕地约占全县耕地总面积的46%,这些山坡耕地大部分依山就势而建，多为梯田，单丘田块面积小而分散，土地不规整，未进行必要的整理，田间无机耕道路，不便于机械行走和作业，自然地理条件严重制约农机化的发展。2、农机化的发展与农村生产经营模式的矛盾十分突出。我国农村土地实行的还是家庭联产承包责任制，我县的农业生产还有相当一部分停留在农户各自承包的责任田上，属小农生产经营模式，除近年来国家农业综合开发、国家

5、土地整理项目的实施，流转了部分土地，总的来说还没有真正形成大规模的种植模式。农民主要按照自己的意愿来选择生产作物种类、品种及种植时间，这样即使在相对宽阔的号区田野，也经常出现各种作物大杂绘，同种作物收获时间很难保持一致，连片性较差。在这种情况下，田间机械化作业（机耕、机种、机收等环节）效率很难充分发挥，相当程度上农户只能通过人工作业。3、农机化的发展与浓厚的小农意识之间的矛盾日益显现。在城乡一体化经济快速发展的今天，农村青壮年劳动力已大部分转移至二、三产业上来，从事农业生产的大多是老弱妇幼，在自己的一亩三分地上他们习惯于日出而作、日落而归的

6、耕作模式。他们缺技术、缺资金，无力涉足规模化经营。农业生产的规模化、产业化经营经济效益还未显现，农民的发展农机化的热情不高。三、意见和建议1、尽快建立和完善农村土地流转制度。虽然目前在我县实施整理的农村土地进行了流转，并通过整村推进、土地复垦等土地治理项目建设，农村土地流转面积呈上升趋势，但由于缺少相应的政策规范，这种流转多为自发性质，是一种农户与农户、农户与集体之间的局部调整、微观调整，难以在宏观上、整体上进行，不利于土地的适度集中和农业生产的长期规模化经营。因此必须尽快建立和完善农村土地流转制度，按照农业部《农村土地承包经营权流转管理办

7、法》，在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下，通过返租倒包、租赁、入股等形式，使土地适度集中，为农业机械化、产业化经营创造条件，以促进农业生产方式的转变，为农村的二、三产业的发展提供市场空间和人力资源。2、着力改革现行农业生产模式，努力推进规模化经营。利用国家土地整理及农业综合开发项目建设的大好时机，促进土地流转和适度的规模经营。要在稳定土地承包经营权30年不变的基础上，本着自愿、平等、互利的原则，通过各种农民愿意接受的形式将土地向种田能手或农机大户集中耕种连片，花大力气扶持、培养一批种田大户和农机大户，逐步使规模化经营占主导地位，使我县农业生

8、产全程机械化作业水平达到较高水平。3、加大财政扶持力度，加快专业合作组织的建设，以农机助农增收。充分调动种田能手和农机大户的生产积极性，除继续落实好有关税费减免、信贷优惠、购机补