代建制实施情况

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1、广东省代建制实施情况2008/09/04广东省于2006年2月颁布实施《广东省政府投资省属非经营性项目代建管理办法（试行）》（粤府[2006]12号），规定省政府投资新建、改建或扩建的省属非经营性项目实行代建制。广东省代建项目管理局是专门成立的代建项目管理机构，负责代建项目的组织和协调管理工作，发展改革、监察、财政、建设、审计等部门依照职责分工对代建项U实施管理和监督。代建项目管理局通过向社会公开招标等方式选择专业化的代建单位，负责项目全过程或者建设实施阶段的组织管理工作，代建单位按照合同约定行使项FI建设管理职责。冃

2、前，省代建项冃管理局组织实施的代建项目共17项，计划总投资14.51亿元。己通过公开招标确定代建单位的项冃共10项，其中有10项为房屋建筑工程，4项为信息化项口。另外，全省21个地级以上市，已有14个市成立了代建管理机构，其中广州、深圳、珠海等1（）个市已展开代建工作，并取得较好成效。浙江省代建制实施情况2008/08/282005年2月，浙江省发展改革委会同有关部门制定出台了《浙江省政府投资项目实施代建制暂行规定》,于2005年3月起正式推行代建制工作。之后，又先后发布T《浙江省代建单位资格评审暂行办法》和《代建项目

3、合同示范文本》。浙江省的代建制工作，选择了市场化的运作方式，由政府设立准入条件，通过招标选择专业化的项目管理单位，负责项目的投资管理和建设实施工作，严格控制项目投资、质量和工期，项目建成后交付给使用单位。浙江省第一个代建项目是“一校两院"（浙江省委党校、省行政学院、省社会主义学院新校园）建设工程。至2008年上半年，共组织实施代建试点项目25个，建设规模69.7万平方米，项目总投资27.4亿元，项目涉及机关、学校、医院、公安、消防、劳教、文化、民政等多个部门和领域。另外，全省11个设区市屮，已有宁波、绍兴、嘉兴、舟山、

4、衢州等五市出台了代建制的具体规定，有9个市不同程度地开展了代建工作。各地以代建形式实施的项目130余项，概算总投资约30多亿元，其屮已竣工项目70余项。广西壮族A治区代建制实施情况2008/09/182005年9JJ15H,广西壮族自治区人民政府下发了《广西壮族自治区政府投资非经营性建设项冃代建制管理办法（试行）的通知》（桂政发12005J43号）。根据管理办法的要求，总投资超过200万元，R政府投资占项冃总投资比例达50%以上的项H,应实行代建。自治区代建管理部门的牵头单位是区发展改革委，各有关行业管理部门协助，代建

5、费率上限由财政部门根据项目具体情况确定。区级代建制的基本模式是通过招标选择代建单位，市级代建制是以确定短名单的方式选择代建单位。根据项目不同，代建工作分为三种情况实施：一是全过程代建；二是项目前期工作代建，主要包括可研和初步设计；三是建设实施阶段代建。截至目前，自治区本级代建试点项目共有三个。第一个代建项目是广四科技馆（新馆），另两个代建项目分别是广西妇女干部学校综合楼和广西妇女儿童医院。北京市代建制实施悄况2008/08/28从2002年起，北京市按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则，开始推行

6、政府投资项目代建制。2002年5月，首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。2004年，北京市发展改革委先后发布了《北京市政府投资建设项冃代建制管理办法（试行）》和《北京币政府投资建设项冃委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路，对教育、卫牛、文化、体育、公检法司、党政工I才I、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。北京市的代建制工作，以公开招标选择代建人为主要形式。5年来，累计批复代建制项目65项，总投资约62亿元，目前已竣工24项，在建29项,已确定代建

7、单位未开工的11项，未确定代建单位的1项。另外，北京工业大学体育馆等11个奥运项目也实行了代建管理。在已确定代建单位的64个项目屮，共有23家企业中标，其屮，工程咨询类企业13家，房地产开发企业5家，工程总承包类企业5家。河南省代建制实施情况2008/09/18经省政府常务会审定，河南省于2006年12月7H正式发布《河南省人民政府关于印发河南省省级政府投资项冃代建制管理试行办法的通知》（豫政[2006]90号）。根据办法规定，省级政府全额投资的总投资500万元及以上（含国家补助投资）的建设项目，实行代建。代建项LI纳

8、入政府投资计划和财政预算管理。省发展改革委是代建制主管部门，具体负责代建制的组织实施丁作，实行代建的项冃由省发展改革委委托招标机构公开招标选择代建单位,在项冃可研批复之后开始实施代建工作。省财政厅对代建项冃的财务活动实施管理和监督。建设主管部门负责代建项目的规划选址、施工许可、施工协调、质量检查等相关事宜。省审计厅、省监察厅对代建