试论铁路装卸的经营发展策略

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1、试论铁路装卸的经营发展策略试论铁路装卸的经营发展策略2001级运输专升木函授班学员刘文章论文摘要:本文通过认真分析当前铁路装卸行业的特征和现阶段铁路装卸行业所面临的因难及存在的问题，结合铁路跨越式发展战略的主辅分离情况，论述了铁路装卸的经营发展策略。论文内容:铁路装卸行业是铁路运输生产中的一个重要组成部分，它涵盖了铁路所有客货运车站的整车、零担、集装箱及行李包裹的火车、汽车装卸、搬运业务。同时，也是铁路运输血向社会服务的重耍窗口。装卸经营管理的水平和作业质量，直接影响到铁路的整体形象、信誉和效率。建国

2、以来，装卸系统与运输组织部门经历了多次分与介的反复，其经营管理体制也儿经变革，形成了“盛”与“衰”的波浪式丿力史。现在随着铁路跨越式发展的需要，铁路装卸行业乂面临着“主”“辅”界定等深层次改革的考验。所以，必须在新的形势下认真分析其客观存在的特征和现实存在的困难及问题，研究好其深化改革的经营及发展策略，开辟装卸事业蓬勃发展的新局面，为铁路运输的跨越式发展做出更大的贡献。1、铁路装卸的行业特征铁路装卸的经营管理冃标是：以经济效益为中心，以安全生产为前提，保证货物完好与行车安全，促进铁路整体效益、效率的提

3、高。同时，以铁路为主战场，努力提高市场占有率，并获取介理利润，实现自我发展。由于铁路装卸的经营管理冃标所决定，现阶段铁路装卸行业有如下特征。11.1、经营上属于运输工附业。铁路装卸是铁路运输业内部的工附业，在一定的前提下模拟实施自主经营、白我约束、自负盈亏、自我发展的“四自”管理模式。1.2、管理上具有相对的独立性。可以在一个站区场所或一定的区域内自行完成其生产组织的全过程，实现完整的经济核算，财务相对独立。1.3、运行上客观存在着明显的依附性。由于其为铁路运输生产服务而存在的特性所决定，也就必然随着

4、运输生产而“生”，伴着货场发展而'‘氏”o铁路装卸离不开车站对牛:产的统一领导；同时，车站也需耍专业性强、素质高的装卸组织来实现快装快卸，加快车辆周转，保证装载安全，创建服务品牌。所以，在这个意义上讲铁路装卸又是运输主业不可缺少的配套生产环节，两者责任关联，不可分割。1.4、生产上技术含量不断提高，专业性日渐突出。多年以来，随着铁路装卸人员的技能强化培训，机械设备的增置和技术进步，基础设丿施的建设与改善，生产组织结构的科学调整，铁路装卸生产的技术含量不断得到了有效地提高，在效率、质量、能力上逐步形成了

5、保障铁路运输生产的专业技术优势。2、铁路装卸行业现实存在的因难及问题由于社会大环境的影响及改革措施的不配套、不到位，使得铁路装卸行业无论处于何种体制形式，都而临着重重困难。2.1、装卸工作量普遍下降，装卸收入受到严重影响。22.1.1、在宏观上由于国家产业结构的调整和国内运输市场的激烈竞争导致铁路运量部分分流。改革开放以來，运输市场的竞争环境正在发生着急剧的变化，运输市场呈现了国冇、集体、个体一起上的局面，公路、水运、邮政、航空等交通运输方式得到了空前的迅猛发展，势头强劲。同时，受到国家产业结构调整的

6、影响，国内的运输市场不再是铁路一枝独秀，仅数年的功夫，铁路在国内运输市场的垄断地位已被打破，做为服务于铁路运输的装卸行业，其工作量和收入也必然受到了严重影响。2.1.2.在铁路内部生产组织上，由于专用线共用不适度的发展，使铁路货场木來就不饱满的业务量继续外流，站内装卸工作量进一步呈现逐年减少的态势。上世纪80年代，虽然铁路承担着全社会70%以上的货物运量。但是，由于诙路基础设施发展速度缓慢，不能适应国民经济发展的需要，运能与运量才盾突岀，铁路货场能力严重不足。在这种情况下，挖掘专用线潜力，开辟一些专用

7、线共用，对于减轻货场压力，缓解运输矛盾，起到了积极的作用。进入90年代以后，公路、航空、水路等运输方式的迅速崛起，使得铁路在全社会运输市场中所占冇的份额人幅度下降。但一些基层站段由于局部利益观念的影响或明或暗继续热衷于铁路经营战略中早已不需要的专用线共用业务，既不必要的增加了运输纽织的丁•作量和成木，同时也使铁路巨额投资的货场设备（场地、仓库、装卸机械、线路）闲置，站内货源和装卸工作量大幅度下滑，收入减少，不但造成了铁路装卸经营的困难，而冃直接影响了铁路的整体利益。关于专用线共用问题，铁道部甲有明文规

8、定。铁运［19931122号文件明确指出“开展专用线共用，设置站外仓库和集资、合资修建货3场，必须在恢路货场确实不能满足运量的情况卜，由铁路局审查批准”。郑州铁路局1997年底岀台的〈郑州铁路局专用线共丿IJ管理办法〉第二条规定“专川线共用必须以保证铁路运输及货物安全，充分发挥车站货场现有设备能力为前提，凡货场有能力的，不得以任何名义开展专用线共用，确凶货场能力不足，又可吸引货源的方可办理专用线共用”。铁路货场是进行货物装卸的公开场所，与专用线相比，它集