青海工程咨询业的发展思路及对策建议

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1、青海工程咨询业的发展思路及对策建议为实现经济决策科学化、民主化，捉高投资效益、保证工程质量,青海省自20世纪80年代成立青海省工程咨询公司、西宁市工程咨询院等综合性工程咨询机构，为青海省的经济建设作岀了一定的贡献。十多年來，青海工程咨询业的发展取得了较大进步，主要表现在工程服务对象多元化、业务范围得到拓展、业务量不断増多、咨询项目规模和质量逐步捉高。随着青海省工程咨询队伍的壮大，必将促进青海省工程咨询行业的快速发展。鉴于此，笔者试对今后工程咨询行业的发展做一些探讨。一、青海省工程咨询业的发展现状与问题1、咨询单位数量、资质结构及经营机制青海省于1998年7月成立

2、了青海省工程咨询协会，现冇会员单位32家，其屮甲级6家，乙级12家，肉级14家。从总体上看，青海省工程咨询单位的资质偏低，结构不合理，经营机构偏重事业单位，改企转制任重道远。从资质结构看，甲级单位偏少。这些机构大都隶属于省政府有关委、厅、局、办，工程咨询不具有完整的经营独立性，管理水平较低，企业化的经营机制亟待建立和完善。2、工程咨询单位的服务范围和规模青海省工程咨询单位的业务量小，业务分布不均衡，其规模和实力均偏小，技术力量、水平和装备较弱。由于资料限制，仅以青海省工程咨询中心为例，其余单位与省工程咨询中心的情况人体--致。青海省工程咨询中心在2001-200

3、5年间，累计完成各类咨询项II1010项，项目总投资达到2082&69亿元,项目平均总投资额为20.62亿元/项。从客户角度來讲，青海省工程咨询屮心五年间共完成各委、厅、局等委托的咨询项目592项，累计项目总投资为20502.21亿元,分别占项目总数和总投资额的58.6%、9&4%：相对来说完成各类市场咨询项目的总数与总投资额的比例极不协调，这也可以看出青海省工程咨询中心咨询项目还是以政府委托的为主，市场份额很小，参与市场竞争的能力弱，但在逐年增强。•宵海省工程咨询单位的咨询专业资格分布比较分散，资格服务范用偏窄。咨询单位从业单一，互补性不强,没有形成合理的市场

4、竞争格局，资格服务范围主要集屮在可行性研究报告、规划咨询、工程设计、项H建议书、评估咨询、工程监理等方而，其中可行性研究报告居多，而招标代理、设备监理、工程项目管理等方而还处于空白。3、工程咨询队伍和咨询环境青海省工程咨询协会会员单位总灵缴较少，从业人员总数在2100人左右。与国家发展和改革委员会第29号令相比，青海省工程咨询业的队伍屮专业技术人才还很匮乏，能够独立承揽咨询项目和获得执业资格的人员还相対较少。《青海工程咨询信息》、青海省工程咨询信息网的建设为会员单位搭建了交流经验、资源共享、理论探讨的平台，但咨询安全数据库、咨询顾问专家库等的建设和资源共享上还存

5、在较大的差距。二、青海省工程咨询业进一步发展的市场定位青海省工程咨询业起步较晩，咨询企业同国际、国内同行相比还显年轻，适应市场能力、经营管理能力、高级人才储备等方面都相差其远。因此，青海省工程咨询单位参与国际分工与国际竞争时必须遵循比较优势的原则，推准対自己的市场定位。作者采用SWOT分析法対青海省工程咨询业的市场定位进行分析。(1)优势(S)木文文化优势：熟悉省情、市情、县情，学握省内资源状况和经济发展详情，了解省内消费者心理，与建设、施工、主管单位冇着密切的联系，加上对省内基础设施、生态环境保护、特色奖状开发等方面积累的咨询经验和信息，冇利于保持和扩人省内市

6、场占冇率。省内市场需求优势：青海省拥有丰富的水电、盐湖、石汕天然气、有色金屈矿产资源和高原旅游、文化、中藏药、农牧业、生态等特色资源优势，“十一五”期间青海省工程咨询业在转变经济增长方式、调整经济结构、发展循环经济等方面大冇作为，省内稳定的经济增长环境也有利于青海匸程咨询•企业在•企业化改制的过渡时期保证稳定的省内市场业务量。工程勘察设计能力较强：工程勘察设计及研究院所占青海省工程咨询企业总数的53.1%以上，在公路、水利水电、石油天然气等已储备了大量的专业咨询技术和人才。后发优势：可以借鉴国内外同行的先进技术和经验以及经营管理、人才培养模式等。(1)劣势(W)

7、经营机制缺乏独立性：青海省工程咨询企业中的国有事业单位比重偏大，外资、合资、合作等形式的份额严重偏小，且大都隶属于政府部门，缺乏自主经营、自负盈亏的能力。企业经营管理水平较低：缺乏企业经营战略和经营目标，企业脱钩改制工作任务艰巨；企业文化建设不足,员工思想保守，市场竞争观念淡薄，员工激励机制尚未建立。发展资金不足：资产运行闲难，负债较重，市场开拓能力不足，缺乏开拓市场、引进高层次人才、改善员工工作环境和生活福利待遇的相关资金。市场竞争格局未形成：青海省工程咨询单位的咨询专业领域偏窄，从业单一，规模小，各单位和专业之间的协作配套能力欠缺，行业整体的竞争力不强。人才

8、、信息、技术等资源匮乏：