职能调整暑期基层人行工作必须实现三个转变

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时间:2019-10-20

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1、职能调整时期基层人行工作必须实现三个转变新修改的《中国人民银行法》赋予人民银行制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三方面的内容。央行职能调整后,面对县级人民银行员工队伍现状,如何应对新任务、新挑战,人行与新成立的银监办如何搞好协作,共同维护辖区金融稳定,是当前人民银行所面临的首要问题。一、调整工作思路,转移工作重心。监管职能分离后,央行员工心理触动较大。需要重新进行角色定位、心理调整、提高素质。一是县支行领导要更新理念、创新思路、把握机遇,积极、主动地开展工作;二是帮助员工稳定思想、调整心理状态,实现思想观念上的转变;三

2、是人民银行员工要正确认识和找准自我担负的职能及角色定位;四是整合资源,合理安排,为员工创造一个施展才华的空间平台。五是对如何履行好职能进行深入思考,理清工作思路,确定工作措施,不断增强贯彻货币政策、实施宏观调控的有效性、科学性,切实提升金融服务水平,努力发挥维护辖区金融稳定的功能,全面开创新形式下人民银行基层工作新局面。二、加强内部管理,实施人才战略。对于本次改革,中国人民银行副行长吴晓灵在接受记者采访是时,传递给所有人民银行系统员工一个强烈的信号:改革后,人民银行工作任务更重,要求更高,专业化更强。相应的对工作人员的要求更高、更

3、严格、更全面。但从现实情况看,基层人民银行员工队伍更新速度较慢,普遍存在员工老龄化趋势。因此,提升现有员工整体素质、工作水平、专业化技能是当务之急1、探索新型的教育培训方法,实现基层行整体水平与员工个体素质提高的双赢。一是变适应性培训为岗位培训,使员工感到压力与危机;二是变单一的学历证书考试为全方位的专业证书考试,改善知识结构,提高社会竞争力;三是变把培训作为部门职责为单位整体行为,以适应不断发展的央行职能的需要。2、完善监督考核激励机制,打造发展平台,促进员工最大限度地实现自身价值。一是改革用人机制。进一步建立和完善能上能下的竞

4、聘上岗制度,公平竞争的员工优化组合制度,人尽其才的岗位流动制度,营造一种有利于人才发展空间的良好环境。二是建立监督机制。根据县级人民银行的工作职责、工作目标,重新制定工作范围,健全制度,完善岗位责任制,实行分级分工负责制,确实抓好落实。三是完善考核机制。制定切实可行的考核体系,以员工所在的岗位责任制为基础指标,以工作突出表现、调研成果、民主评价(群众、上级对其认可程度),建立科学的量化考核指标体系,为员工的岗位确定、工资分配、培训、晋升及下年工作目标设定提供依据。四是拓宽激励机制。通过奖励激励、文化激励、考核激励等多途径的激励方式

5、,使组织目标与个人目标相结合,物质激励与精神激励相结合,外在激励与内在激励相结合,充分发挥员工的主动性、积极性和创造性,最大限度地挖掘员工的内在潜力。五是改进分配机制。进一步改进责任目标津贴的使用和管理,使责任目标津贴的分配真正起到奖优罚劣、奖勤罚懒的作用,真正与个人的工作业绩联系起来,拉开分配档次。二、传导货币政策,完善信贷体系。监管职能分离后,防范和化解系统性金融风险,建立货币政策执行协调与联系机制是目前县级人民银行广大干部职工必须研究和解决的重大课题。1、建立内部货币政策实施机制。深入调查研究,提出自己的货币政策执行意见并及

6、时对当地信贷投向做出必要的反应与沟通,对金融机构执行货币政策情况、存在问题及时纠正,从而达到提高货币政策执行的前瞻性作用。2、确实加强统计分析,为上级行决策提供依据。县域经济处于经济系统的最小单元,具有丰富的活力和特点,要深入开展调查研究,分析区域经济发展的特点、热点、难点,分析货币政策在基层的执行情况,及时反馈上报,使总行和分行及时了解掌握货币政策在基层的实施效果、遇到的问题和困难,以便及时对政策进行调整和完善。3、加强督促检查,狠抓各项信贷政策落实。为扩大内需,人总行制定了小额农户贷款、消费贷款、助学贷款等一系列的信贷政策,这

7、些政策的实施,离不开人行的组织协调和推动,也需要人行督促检查。倘若人行不进行具体细致的工作,那么政策措施很难保证落实到位,实施效果也会大打折扣。监管职能分离后,对政策落实是否到位的督促检查,基层央行应有所作为。4、要把实施货币政策与辖区征信体系建设结合起来。县级人民银行应加强区域经济性经济状况问题的调查研究分析,配合社会各部门,打击利用假破产、假改制逃废银行债务行为,依法维护银行债权,促进金融业资产质量和效益的提高。分离监管职能的人行,要在辖区金融体系建设中发挥主导作用。在这一方面县支行就有很多的工作要做。一是要在配合农村信用社小

8、额信贷的发放同时,把建立信用工作向农村推进;二是要加强与有关部门的合作,实现信息资源的共享,加快同业征信向联合征信进而向社会征信的转变。为充分发挥金融在现代经济中核心作用,为信用立法,建立一个统一、高效、客观、公正的信用体系提供法律制度的保障作出努

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