研究-公安边防部队绩效考核研究

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1、内谷提要绩效考核是人力资源管理与开发中重点研究解决的问题之一。公安边防部队绩效考核是针对边防干部进行的考核工作，是干部队伍管理中的重要环节，也是公安边防部队人才工程建设中的重大问题。作为一支现役武警部队，公安边防部队担负着维护国家沿边沿海边境辖区社会安全稳定的重任，干部队伍是公安边防部队执法执勤的主耍组成力量，因此，如何改进公安边防部队绩效考核工作，建立科学公正、简明易循的绩效考核体系，不仅关系到边防部队人才选拔、战斗力生成等重大问题，而且盲接影响到国家边境辖区的社会稳定。在各个历史吋期，我国军队对干部的考核工作都十分重视。新的历史条件下，在继承和发扬几十年丰富传统经验的同时

2、，我们必须清醒认识到，军队干部绩效考核的现状与新时期军队建设的耍求述有不相适应的方面。同样，作为军事化管理的公安边防部队，绩效考核工作也存在着诸多不足与缺陷。本文围绕如何改进公安边防部队绩效考核这个核心主题，结合绩效考核基木方法、原理及国内外军队绩效考核经验，对公安边防部队绩效考核现状进行了分析，找出了存在的主要问题，追根溯源进行剖析，提出了改进公安边防部队绩效考核的六个应对策略：端止考核理念、完善考核主体、明细考核指标、确定合理权重、引入考核反馈和构建信息系统。最后根据应对策略拟制了改进后的公安边防部队绩效考核的实施方案，具有一定的现实意义。目录第1章导论11.1研究背景1

3、1.2公安边防部队绩效考核的研究目的及意义3第2章绩效考核现状及在军队中的应用52.1绩效考核定义及发展现状52.2绩效考核相关方法62.3我国军队干部考核现状92.4国外军队军官考核现状11第3章公安边防部队绩效考核现状、存在问题及原因分析143.1公安边防部队绩效考核现状143.2公安边防部队绩效考核存在的主要问题163.3公安边防部队绩效考核存在问题的原因分析20第4章改进公安边防部队绩效考核的应对策略244.1改进公安边防部队干部绩效考核的建议244.2改进公安边防部队干部绩效考核后的实施方案36结论39参考文献40致谢中文摘要1英文摘要1第1章导论第1章导论进入21

4、世纪以来，随着新军事变革的展开，在日益激烈的卅界军事领域竞争中，如何培养和选拨适应军队建设新形势、新任务要求的人才已经成为军队发展的首要任务。人才是兴军之本，要多出人才，出好人才，就必须不断深化军队干部制度改革，建立起科学的选人用人制度，而选人用人，关键是要识人，这就需要建立科学的干部考核制度。在这种环境下，企业管理中广泛应用的绩效考核理念被引入到我国军队干部考核评价工作中来。经过十几年的探索研究，我国军队干部绩效考核模式发生了巨大的改变，从最初的简单引用西方模式到如今的自成体系，从开始的简单测评、排序到如今的关键事件法、360度考核法等先进方法的综合运用，从当初的考核结果仅

5、作为对干部的简单评价到如今的考核结果广泛应用于干部任免、晋升、培训等诸多方面，绩效考核已经深入人心，被军队各级组织和各级领导所认可，绩效考核已经成为军队组织管理的必要手段和关键环节。1.1研究背景1.1.1全球性军事变革对部队管理提出了挑战当今世界，以信息技术为核心的高新技术的发展，深刻影响着人们的生产生活方式和国际政治、经济、文化关系，同时也有力地促进了世界新军事变革。这场新军事革命是人类社会由工业化吋代向信息化吋代转变的必然产物，既有人类科学技术进步的强劲推动，也有世界格局全球化战略需求的内在驱动；既有理论创新的有力牵引，也有战争实践的直接催生。在新理论、新技术的推动下，

6、世界军事呈现出武器装备智能化、作战方式精确化、作战空间多维化等发展趋势。在这场军事变革中，军队干部作为军队的重要组成部分，是开展新军事变革第1章导论2的主体。进行信息化战争要求军队干部必须具备不同于工业时代机械化军队的能力素质，因此，如何完善合理适用于信息吋代的军队人事管理制度，把原本适于进行军队机械化建设和打机械化战争的军人培养、锻炼、造就成适于进行军队信息化建设和打信息化战争的军人，是世界各国军队都必须面临的问题。1.1.2国内经济体制改革推动了部队管理发展国家经济体制的改革必然会对军队建设战略产生重大的影响。我国从建国至今经历了从计划经济向市场经济转变的过程，这个转变对

7、军队建设的影响至今依然存在。市场经济的一大特点就是人力资源配置的市场化，即人才可以在各职业领域自由流动。在目前的和平环境中，军队人员的择业观念呈现市场化、物质化趋势，职业选择呈现多样化、兴趣化趋势，部分军队干部的国防观念淡化、对部队发展兴趣减弱，这些现象增加了部队管理的难度。因此，公安边防部队应特别重视改进干部管理制度，完善优化干部绩效考核机制，积极面对经济体制改革发展给军队人才建设带来的影响和挑战，制定具有边防特色的绩效考核制度，吸引、培养、使用、保留边防部队需要的人才。1.1.3公安边防部队干部管理