老城区阻塞通道交通改善基本对策研究

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1、老城区阻塞通道交通改善基本对策研究摘要：老城区内经常出现交通堵塞等问题，老城区交通的改善与优化是国内众多城市所面临的一个重要课题。为缓解我国城市老城区FI趋严重的交通拥堵状况，指导老城区近期交通改善规划，通过分析老城区交通基本特征与问题，客观把握老城区交通发展趋势，提出老城区交通发展合理方向与模式，在此基础上提出道路、公交、停车、慢行及交通管理层血的近期改善对策。关键词：老城区交通特征交通改善对策%f刖吕随着近二三十年來我国城市化的快速推进，城市人口规模急剧膨胀，私人小汽车逐渐普及，城市交通需求每年都有大幅度的提高。尽管许多城市纷纷开发外围土地发展新区，转移城市人口，以提高城市的承载能力，但

2、由于新区发展仍没成熟，城市功能布局调整尚未到位，致使城市就业岗位，居住仍然过度集中在原有城市中心即老城区，老城区承担的交通负荷沉重。另一方面，老城区往往由于传统空间格局的限制，交通容量有限，且受历史风貌保护等因素制约，很难对其进行彻底性的改造，因此，老城区的交通问题越来越突岀，成为困扰城市居民生活的焦点问题之一。本文以分析老城区的交通特征，提出相应的对策建议，以期改善老城区的阻塞。1老城区交通基本特征和问题1.1空间格局与土地利用特征历史都城的建设格局一般为传统的方形，并在外围建有城墙或者护城河，如北京、苏州、扬州等城市。与方形格局相呼应，老城区的内部道路系统也基本呈现格网状形态。另外一些老

3、城区的格局则突破传统的方形，依山傍水，充分利用地形而建，如南京、洛阳等城市的老城区。与这种格局相适应，老城区的道路系统也因地制宜，随地势而成。老城区是城市重要交通吸引源的聚集地，商业中心、大型公共建筑往往集中于老城区。商业中心集聚了人量的就业岗位，是城市最重要的交通吸引源，高峰时段大量向心交通出行直接导致了老城区向心通道的拥堵现象。同时，老城区也会集了城市传统的医疗卫生、文娱体冇和教冇等优质资源,它们也是整座城市最主要的交通吸引源。因此，在商业、I矢疗、教育等功能未得到疏散以前，老城区交通需求的量级要远远大于城市的其他地区。1.2交通特征与存在问题(1)整体路网密度偏低，支路网系统性差。一些

4、城市结合城市空间拓展需求与财政能力，对老城区内最重要的干道进行了拓宽改造，满足了一定时期内的交通发展需求。但老城区支路网建设一直受到忽视，标准低、系统性差成为老城区支路网的普遍问题。干路有限，支路不畅，直接造成城市的政府机关、大型商业、医疗、教育等公共设施集中沿有限的主干道布设，进而导致道路交通流量过分集中于主干道，最终导致在城市总体出行水平不高的情况下主干道却仍然出现拥堵现彖。(1)老城区外围道路与老城区内部道路通行能力不匹配，跨区通道拥堵。各个城市在城市化发展过程中一般都是依托老城区进行外延式发展，城市建设用地范围不断向外围圈层式拓展。在老城区功能高度集中的模式下，老城区周边新发展的区域

5、与老城区保持着高强度的交通联系，尤其是在新区配套不成熟的情况下，向心式“潮汐交通”是老城区对外交通运行的主要特征。由于老城区路网体系的薄弱性，外围新建道路与老城区内部道路体系通行能力不匹配，跨区通道成为最突出的拥堵节点。例如，据调查统计，由外围接入扬州老城区的道路多达11条，车道数超过46条，但受老城区用地条件制约，除文昌路、汶河路2条主干路外，其余老城区道路宽度均较窄，内外道路衔接呈现“两头粗、中间窄”的哑铃形态。道路衔接能力的不匹配造成高峰时段老城区的关键通道上交通拥堵现象严重。(2)公交线网重复系数高，站点覆盖率低。由于老城区次干道和支路网系统性差，相关部门在布设公交的时候可选择路径较

6、少，育•接导致了老城区大多数公交线路均集中布置在有有限的主干道上，线网整体密度不高，站点覆盖率低，老城区居民步行到站的距离较长。同时，由于主干路公交线路重复系数过高，高峰时段老城核心区的大量公交车进一步加剧了道路交通拥堵，道路运行效率和公交服务水平同步下降。(3)公共停车场供给主要以路内停车为主，停车泊位供需矛盾激烈。由于老城区可改造的建设用地相当有限，社会停车场建设的困难非常人。老城区的建筑大部分是20世纪90年代屮期以前建成的，机动车停车配建相当缺乏，而且可改造余地较小。为了应对老城区停车泊位缺乏的问题，许多城市充分挖掘路内停车资源，使得社会停车及居住区停车均依赖路内停车。由此也衍生出动

7、态交通与静态交通之间的矛盾。大量的路内停车在管理不当的情况下，往往会严重降低道路交通运行水平。(4)城市道路交通秩序混乱。据调查，在老城区的居民出行屮，慢行交通出行比例较高，尤其是一些规模较小的老城区，自行车和步行仍然是主耍的交通方式，慢行交通出行比例甚至超过70%。而老城区由于道路空间尺度较窄，一块板断面形式的道路占主体，慢行交通的高比例与路权空间的混杂，育•接导致了老城区机动车与非机动车互相干扰现象严重、