美国对中国反倾销原因研究

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1、美国对中国反倾销原因研究【摘要】美国对中国频繁的反倾销调查、征收极高的反倾销税以及呈现高密度、高幅度和长期性特点是众多原因造成的，是与中美经济发展、贸易往来密不可分的。本文从全球、美国、中国三个角度对中美反倾销贸易摩擦的原因进行分析，以便在今后的贸易往来中尽可能的减少摩擦频率。【关键词】中美贸易；反倾销；原因分析一、全球角度分析（1）金融危机后全球的贸易保护主义倾向。WTO成立后以配额、许可证等非关税措施为代表的传统贸易保护做法已经受到很严格的限制，而反倾销悄然成为WTO所允许的用于保护国内产业、抵

2、制不公平竞争行为的最常用的手段之一。各国政府出于国家利益的需要和国内利益集团的压力将反倾销作为重要的贸易保护手段。（2）WTO关于反倾销规定的缺陷。国际反倾销法在内容、效力和争端解决机制方面有很大的缺陷：在内容方面，WTO《反倾销协议》为各国国内法留下了不少余地。在效力上的缺陷，国际反倾销法只是为各成员国（地区）内反倾销立法提供指导和范本，导致国际反倾销立法与成员国的反倾销实践产生背离。争端解决机制缺陷则是WTO争端解决机制小组在处理反倾销问题上的作用有很大的局限性。二、美国角度分析(1)中国“非市

3、场经济地位”问题。早在中国加入WTO时，中美关于入世双边协议以及中国加入世贸组织议定书就明确中国加入WTO后15年内，在反倾销、反补贴措施的使用上适用“非市场经济条款”，但美国在对中国实施的反倾销中却经常违背“客观、公正”的原则，滥用该条款，依据“替代国”方法人为的高估中国产品的倾销幅度，然后征收高额反倾销税。(2)中美贸易不平衡发展。2005〜2010年中美双边贸易额不断递增，但中国出口额占双边贸易额的比重介于73.52%〜77.46%,以2010年为例，中美双边贸易总额为3853.4亿美元，同比

4、增长了29.2%。其中，中国对美国出口2833.0亿美元，自美国进口1020.4亿美元，中方顺差1812.7亿美元。中国继续成为美国第一大出口国，而美国仍是中国首位的出口对象国。(3)高科技产品出口管制。由于中美两国产业结构的差异，美国高科技产业遥遥领先于中国，而我国的制造业具有很大的成本优势，中美两国贸易情况本来是优势互补的，中国出口比较优势的生活必需品，虽然利润空间小但是需求量大，而美国对中国出口利润很高的高科技产品，这样中美贸易就会平行健康发展。但是美国对华限制出口高科技产品，这就把自己的比较

5、优势给封锁了，丧失了减少贸易逆差的机会，直接导致了中美贸易的严重不平衡。据推测，如果美国能放宽对华出口管制，保持拥有中国同类产品进口总额18.3%的市场份额,产生的外汇高达600多亿美元。三、中国角度分析(1)人民币升值问题。人民币汇率问题一直是近几年中美贸易摩擦争论的焦点问题,随着中美贸易逆差逐渐扩大，金融危机出现后，人民币汇率低估被认为是造成贸易失衡的重要因素。美国认为，人民币汇率被低估相当于本币变相贬值，导致中国产品具有低价竞争力，挤占外国市场，出口数量扩大。这很大程度上就会造成货币贬值而低价

6、倾销出口的假象，从而引发反倾销。(2)出口结构、方向单一及国内的无序竞争。目前，我国出口的商品结构虽然有了很大改善，基本实现了以出口初级产品为主向着以出口制成品为主的方向改变，但还存在很大的缺陷。以劳动密集型产品为主导的现状至今无法改变，产品技术含量低、附加值低，易给进口国造成低价倾销的印象。而且我国的贸易伙伴主要集中美欧等少数发达国家，方向比较集中，而反倾销措施是发达国家实行贸易保护冠冕堂皇的手段。(3)出口企业对反倾销案件应诉不力。由于加入WTO时间很短，企业的法制观念淡薄，应对反倾销的思想也相

7、对滞后，甚至大多数有“搭便车”思想，这样，使得国外企业认为对我国进行反倾销很容易，也助长了他们进一步扩大反倾销的野心。据统计，近八年我国企业应诉率不到70%,其中胜诉率不到40%。而事实上，应诉与不应诉结果是不相同的。如中美苹果汁案中，应诉企业反倾销税率为0〜27.57%,未应诉企业统一为51.74%,并且我们越是忽略、轻视、害怕被指控倾销，对方越是得寸进尺，从而引起倾销诉讼的连锁反应。总之，美国层出不穷的对我国实施反倾销直接影响着中国贸易正常发展和出口企业的经营状况。通过以上对中美反倾销贸易摩擦原

8、因的分析可以很好的认清世界经济发展环境，为以后中国对外贸易的正常有序发展提供建议。参考文献[1]余敏友•我国贸易摩擦的形势、原因和对策一一以反倾销案件为中心[J]•世界贸易组织动态与研究.2007(1)[2]彭庆•从美国角度看美国对华反倾销的不合理性[J].科技创业月刊.2009(22)[3]杨仕辉•国际反倾销趋势、特点、成因与我国对策研究[J].管理世界.2007(3)