XX市关于开展城区户外广告专项整治的实施方案

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1、XX市关于开展城区户外广告专项整治的实施方案为进一步加强城市管理，提升城市景观档次和水平，经市政府同意，决定开展城区户外广告专项整治。现就有关工作制定实施方案如下:、整治范市区三环线之内建成区域，包括经济开发区和XX城建成区、XX线两侧（至XX高速入口）、影视城的户外广告。二、整治目标理顺户外广告管理体制，美化市容市貌，实现“屋顶限设、地面严控、高炮清理、墙面有序”目标，具体做到“六必拆、四提升、四规范、两保留两暂缓”。（一）户外广告"六必拆”类型1・未经审批擅自设置的广告；2•严重影响市容景观的广告；3•侵犯相邻权的广告；4•住宅房屋顶

2、广告；5.存在安全隐患，影响消防、交通的广告；6•不符合户外广告设置规划和设置技术规范的广告;（二）户外广告“四提升”类型1・产权属政府部门的房屋屋顶广告，禁止设置商业广告；需设置本单位名称或展示本单位文化的，由相关单位提出改造提升方案，由城管执法局审批。2•非住宅房屋上符合规划的屋顶广告，因陈旧低档影响市容的，由城管执法局责令业主单位（或经授权的广告公司）限期整改，改造提升方案由城管执法局审批。3•候车亭、电话亭等公益设施广告，在保证其主要功能正常应用的基础上予以改造，提升广告设置档次。4•在2017年1月1口之前不确定经营期限的广告，

3、按照“尊重历史”原则，对其中符合户外广告设置规划的，由业主单位重新签订管理协议，明确经营期限，并对现有广告进行改造提升。（三）户外广告“四规范”1•规范广告设置。抓紧编制城区和道路沿线户外广告专项规划，为整治工作和规范广告设置提供技术支撑。2•规范广告审批。各职能部门按照《XX市户外广告设置管理办法》（X政办发（2016）208号）明确的职责分工，做好广告审批工作。3•规范广告内容。新设电话亭、建筑工地围挡等广告，其广告内容应设置不少于50%的公益广告（第五媒体广告必须60%以上用于公益广告）。4•规范广告画面。市城管执法局负责审查城区户

4、外广告的画面内容，严格禁止产生视觉污染的广告，美化城市形象。（四）户外广告“两保留两暂缓”类型1.符合广告设置规划，经批准但尚未到期的，予以保留。2•政府部门因美丽县城、文明城市创建等工作需要设置的公益性围挡广告，要按照“谁设置、谁管理”的模式做好公益广告的投放和养护工作，并在2017年6月15日前由城管执法局补办相关审批手续，予以保留。3•通过招标方式、协议方式取得广告经营权，尚未到期的，暂缓拆除。4•经营尚未到期的高炮广告，暂缓拆除。对不符合广告布点规划的高炮广告，按照“到期一只、拆除一只”处理。三、整治时间及步骤（一）组织发动阶段（

5、2017年5月1日至5月150）召开动员会议，明确职责，分解落实任务。城管执法局、开发委、商贸城建管委和三个街道负责做好户外广告牌调查摸底及核查工作。规划局和交通运输局负责制订户外广告设置的相关专项规划和技术标准。XX日报社配合做好公益广告的设置发布工作。（二）自行整改阶段（2017年5月16日至5月31日）按照“谁管理、谁负责”和“谁所有、谁负责”原则，依法向各户外广告产权单位下达整改通知书并督促自行整改。（三）集中整治阶段（2017年6月1日至7月15日）对未按进度、要求、标准落实整改的单位或个人，责令限期自行拆除；对经调查核实未取得

6、户外广告行政许可或户外广告行政许可超期的户外广告，责令限期自行拆除；逾期不拆除的，将组织力量进行强制拆除。（四）检查验收阶段（2017年7月16日至7月31日）由创建办牵头，市新闻办、规划局、城管执法局、交通运输局、建设局、开发委等单位组成联合检查组对户外广告专项整治情况进行检查验收，对部门（单位）拒不执行户外广告整治政策的，建议启动追责问责程序，确保整治效果。同时，建立健全户外广告管理相关制度和长效机制。四、工作要求1•加强组织领导。成立户外广告整治工作领导小组，由市委副书记、市长XXX任组长，市委常委、宣传部部长XXX和市委常委、副市

7、长XXX任副组长。领导小组下设办公室，城管执法局XXX兼任办公室主任，XXX任办公室副主任（联络员：XXX,电话：XXXXXXXX）o各相关部门要明确分管领导和工作联络员各1名，加强对户外广告专项整治工作的联系和沟通。开发委、商贸城管委会也要成立户外广告专项整治工作领导小组。2•营造良好氛围。各级新闻媒体要及时报道活动的动态、经验和成效。各部门要加强与新闻媒体、社会公众的沟通，特别要注重与广告业界、部门单位的互动交流，努力营造齐抓共管的良好氛围。3.健全长效机制。巩固专项治理成果，建立健全广告管理相关制度和长效机制，建立完善相互配合的责任

8、机制和政府为主、群众参与的监督机制。附件：城区户外广告专项整治职责分工附件城区户外广告专项整治职责分工一、街道（管委会）职责按照属地管理原则，除由城管执法局管辖的范围外，XX街道、XX街道、X