XX区关于开展全区空气异味综合整治专项行动的实施方案

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1、XX区关于开展全区空气异味综合整治专项行动的实施方案“向空气异味宣战，改善环境质量”，是市委、市政府确定的一项重大生态工程、民生工程，是进一步遏制各类生产生活异味扰民，切实改善全市环境空气质量的重要举措。为贯彻落实市委、市政府的决策部署，区政府决定在全区范围内开展空气异味综合整治专项行动,现就相关工作制定实施方案如下:、整治内容专项整治行动的重点是工业企业异味、畜禽养殖（屠宰）异味、废品收购点焚烧异味、城市排水异味、汽车维修点异味、餐饮业油烟异味、加油站油气异味等七大类异味产牛源。（一）坚持属地管理、条块

2、结合的原则。各镇政府、街道办事处、园区管委会主要负责同志是空气异味综合整治的第一责任人，各牵头部门及责任部门的主要负责人是分线主要负责人，各企业主要负责人（经营者）为直接责任人，各镇办（园区）、村（居）、企业（经营者）具体负责推进落实。（二）坚持标本兼治、疏堵并举的原则。既注重集中整治治“标”，更要强化主体责任、狠抓源头治理，从根本上解决污染问题，建立完善长效机制。要坚持有保有压、分类施策、科学治理，避免“一刀切”。（三）坚持依法行政的原则。坚持依法办事、依法监管、依法打击。坚持刑责治污，严肃查处环境违法

3、违规行为，积极运用法治思维和法律手段解决困难和问题。（四）坚持群众参与的原则。充分发动群众、依靠群众，让广大群众监督环保治理情况，监督部门单位行政执法和廉政建设情况，鼓励群众举报环境违法违规行为。（五）坚持科学治理的原则。空气异味治理专业性强、难度大、流程严、标准高。各镇政府、街道办事处、园区管委会、职能部门及企业（经营者）必须严格按照各自的整治标准，特别是工业企业异味治理，要优选第三方机构，制定治理方案，各主管部门组织专家评审，企业自主实施，提升整治成效。（六）坚持生态、经济和社会效益相统一的原则。通过

4、空气异味综合整治，既要使环境空气质量明显改善，乂要为经济发展拓展空间，让广大群众享受到生态XX建设带来的成果。三、责任分工（-）区政府成立空气异味综合整治专项行动指挥部（以下简称指挥部），主要负责本次专项行动的计划安排、调度督导、情况通报和检查验收。（二）各镇政府、街道办事处、园区管委会是本次空气异味综合整治工作的责任主体，负责具体开展辖区内各类异味综合整治工作。要分别成立各自相应的机构，制定详实的工作方案，按照时间要求推进工作开展。要认真组织调查摸排，于2017年3月25日前将七大类空气异味摸底排查情况

5、上报指挥部办公室，初步按照关停、治理、搬迁进行分类，经指挥部最终确定后开展实施。在整治过程中，各镇政府、街道办事处要建立以辖区村（居）为单位的网格化管理机制，原则上对村居安监员实行“一岗双责”，每个村（居）至少确定1名环保网格员，于2017年3月25日前将网格员名单上报指挥部办公室。在治理过程中要注意发动群众对各类异味扰民行为进行监督举报，形成长效机制。（三）指挥部有关成员单位是本次空气异味综合整治工作的组织推进主体，要依据各自职责做好各项空气异味综合整治工作的部署安排、调度督导、监督管理和协调配合工作，

6、确定七大类异味综合整治具体责任人，抽调本条线责任部门业务骨干开展空气异味综合整治口常工作。责任分工如下：1•工业企业异味整治XX环保分局作为工业企业整治牵头部门，要加强对治理情况的综合协调与督导调度，推进整治工作有序、有效开展；要邀请相关专家进行现场指导，组织有资质的第三方治理机构现场进行技术对接，指导工业企业按照实际情况细化治理方案；要组织各镇政府、街道办事处（园区）对辖区内所有产生异味的企业进行拉网式检查，逐一登记造册，按照“一企一册、疏堵结合”的原则，采取“关、治、搬”相结合的办法，解决我区工业企业

7、布局散乱、设备简陋、工艺落、管理粗放、恶意排污的现象。区经信局负责牵头燃煤锅炉整治工作，负责工业燃煤锅炉清洁能源置换，对产能、生产工艺、生产规模等不符合要求的工业企业会同有关执法部门及相关镇政府、街道办事处、工业园区管委会实施关停、取缔。区城管执法局依据职责做好异味整治工作；负责对城区内各类燃煤茶浴炉逐一建立台帐并进行取缔，督导业户进行拆除。区安监局认真抓好企业在异味整治过程中的安全工作，指导企业在关停、治理、搬迁等环节严格安全操作规范，确保治理过程中安全无事故。区煤炭局负责督导煤炭经营企业和使用企业经营

8、使用低硫份、低灰份、高热值煤炭，提高区域内煤炭质量，降低污染。XX公安分局积极配合环保、经信、城管部门查处违规排放企业和经营业户，取缔各类“土小”化工企业。XX供电公司配电运检室负责对关停企业采取断电措施。2、畜禽养殖异味整治XX环保分局作为畜禽养殖（屠宰）异味整治的牵头部门，组织镇政府、街道办事处、工业园区管委会对辖区内畜禽养殖场（户）、牛猪定点屠宰场、农贸市场活禽宰杀点进行摸底排查，依法对各种违法行为进行查处，对禁养区范围