xx县煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案

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1、XX县煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案煤矿整顿关闭是落实安全发展、实现煤矿长治久安的需要，是实现产业结构调整促进煤炭工业持续健康发展的需要，也是落实国家三年内解决小煤矿整顿关闭工作的政策要求，为切实搞好我县煤矿整顿关闭和资源整合工作，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以实现煤炭管理的科学规范、煤炭资源的集约利用、煤炭产业的健康发展、促进经济社会的和谐稳定为日的，严格对照XX省人民政府办公厅《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的通知》（省政办明电〔2011）116号）和XX省人民政府《关于进一步加强煤矿整顿关闭工

2、作的通知》（省政明电（2011）13号）文件耍求，关闭不具备安全生产条件的煤矿，淘汰小煤矿开采，积极推进和规范煤矿整合工作，确保全县矿井规模和矿井安全生产索质得到稳定提高。二、组织领导成立XX县煤矿整顿关闭和资源整合工作领导小组，组成人员如下：领导小组下设办公室和3个工作指导小组。由县政府办副主任肖志雄同志任办公室主任,办公室下设5个工作组，即煤矿整顿关闭工作组、煤矿资源整合工作组、煤矿整顿关闭维稳工作组、煤矿整顿关闭行政效能监察组、煤矿整顿关闭和资源整介规划编制工作组。煤矿整顿关闭工作组设在县煤炭局，由张超旺同志兼任组长，

3、负责协调全县煤矿整顿关闭口常工作;煤矿资源整合工作组设在县国土资源局，山邓礼锋同志兼任组长，付端生兼任副组长，负责协调处理煤矿资源整合FI常工作；煤矿整顿关闭维稳工作组设在县政法委，由李秀芳同志兼任组长，县公安局、县检察院、县法院、县司法局的负责人为成员，负责煤矿整顿关闭工作中的社会稳定工作；煤矿整顿关闭行政效能监察组设在县监察局，由张利海同志兼任组氏,县委督查室、县政府督查室负责人为成员，负责对全县煤矿整顿关闭工作的督促、检查和效能监察；规划编制工作组山县国土资源局抽调3人，县煤炭局抽调2人，县安监局抽调1人组成，负责协助

4、XX金石勘查有限公司编制煤矿整顿关闭和资源整合规划工作，办公地点设在国土资源局，由钟国优任组长，李杰顺任副纟fl长，规划完成编制和市政府审批示，编制工作小组了以解散。3个工作指导小组具体负责指导、协助和督促各乡镇（场）的煤矿整顿关闭和资源整合工作（具体情况见附件1）。三、工作目标（一）2011年关闭18处煤矿，使全县煤矿保留总数控制在45处以内。（二）到2012年底前，全县保留煤矿要通过整合、技改、扩能等形式，确保7（）%以上的煤矿年设计生产能力达到6万吨以上，其余均要求达到3万吨/年以上。（三）设计生产能力3万吨/年及以下

5、的煤与瓦斯突出矿井、水害严重矿井在2011年底前要全部关闭到位。四、工作重点煤矿整顿关闭的重点是以下六类煤矿：①年生产能力3万吨及3万吨以下的煤与瓦斯突出煤矿（生产能力原则上以省煤炭局批复的2011年核定生产能力为准;2011年5月30日前经市煤炭局批准同意技术改造，収得设计批复，其年生产能力已扩能到3万吨以上的矿井不列入此次垂点关闭对彖；2011年5刀30口前已取得市煤炭局煤矿整合设计批复的第一、二批整合矿井，其生产能力按省政办明电（2011）116号文执行）；②严重超深越界开釆或超深越界开采屡禁不止拒不退界的；③矿区范围

6、内煤炭资源枯竭的、无法办理延期登记手续的；④证照已过期失效未申请延续的；⑤不执行煤矿监管监察指令，擅自违法组织生产造成较大及以上事故的；⑥布局不合理，矿区范围平面投影重叠的。五、工作步骤（一）2011年8月30FI前完成《煤矿整顿关闭和资源整合规划》编制工作，确定上报保谢煤矿和整顿关闭煤矿名单。1、7月10日前，摸清全县煤矿基本情况，完成资料收集、整理工作。煤矿整顿关闭的底了主要包括以下7个方面：①合法矿的储量、生产规模、效益；②煤与瓦斯突出及水患严重的煤矿；③明显超深越界、上下重叠，形成楼屮楼的煤矿；®2011年元月以來不

7、落实各级监管监察部门的监管监察指令，造成较人事故的煤矿；⑤证照不全的煤矿；⑥省政府批准的已列入煤矿采矿权招拍挂出让计划、协议出让煤矿、依法取得的探矿权和遗留问题煤矿；⑦资源枯蝎的煤矿。2、7月11口〜26FI,拟定煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案，结合全县煤矿调查摸底情况提出全县拟关闭煤矿备选名单。根据拟关闭煤矿在各乡缜（场）的具体分布情况，充分考虑区域布局的合理性，分解18条关闭煤矿指标，拟定各乡镇（场）应关闭煤矿数量，广泛征求各方意见后，将煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案、拟关闭煤矿备选名单和18条应关闭煤矿指标分解

8、情况报县政府常务会议和党政联席会议讨论通过后下发到各乡镇（场）。3、7月27H〜30日，各乡镇（场）依据煤矿整顿关闭和资源整合工作实施方案，对本辖区内列入拟关闭煤矿备选名单的煤矿按照《关闭整合煤矿综合评分细则》进行评分，确定捉请关闭煤矿名单。县工作指导小组下到各乡镇（场）指导、协助评分工作