XX区违法建设集中整治行动实施方案

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1、XX区违法建设集中整治行动实施方案为依法查处各类违法建设活动，有效解决破坏城市建设秩序、影响城市市容、存在安全隐患的城市违法建设问题，全面遏制各类违法建设多发势头，确保各项民生工程和建设项目有序进行。经区政府研究决定，在全区范围开展为期40天的违法建设集中整治行动，特制定本方案。一、指导思想根据《中华人民共和国城乡规划法》、《XX市制止和处理违法建设办法》和全区“XX整治行动”要求，以严厉打击各类违法建设、坚决维护正常建设秩序为目的，对各类违法建设开展严控、严防、严查，坚决遏制违法建设蔓延，强力打击违法建设行为，依法拆除各类违法建设，形成持续

2、长效的高压管控态势。二、整治目标加大对全区各类违法建设的管控和查处力度，重点对征地拆迁、棚户区改造和川区乱搭乱建等行为进行严防死守，有计划、有步骤地开展摸底、拆除和整治工作，做到行动迅速、措施得力，长效维护市容和建设秩序，确保今后违法建设“零增长”。三、整治范围（一）已责令拆除且尚未拆除的临时建筑物、构筑物。（二）未经审批在既有建筑上擅自接建的建筑物、构筑物。（三）非法占用城市道路、绿地、水源地等公共空间和公共用地、国有耕地的建筑物、构筑物。（四）群众举报的其他性质的违法建筑物、构筑物。四、整治原则（一）突出重点。对严重影响城市规划实施、破坏

3、城建秩序、有碍市容观瞻和城市形象的违法建设坚决拆除；对存在消防安全隐患的违法建设坚决拆除；对以谋取高额利益回报为目的、影响规划实施的违法建设坚决拆除。（-）属地整治。各镇、街道要明确属地化管理职责，对所属管辖农村、社区周边、院落、排洪沟范围的违法建设进行严密管控，组织公安、住建、国土、执法、安监、消防等职能部门整合执法力量，形成执法合力，采取联合执法形式，对城区违法建设开展全面整治工作，切实做好辖区内新生违法建设管控工作，加强巡查管控工作力度,逐步实现长效管理。（三）先易后难。各镇、街道和相关部门耍敢于动真碰硬、攻坚克难。整治工作采取动员自拆

4、和组织强拆等方法，原则上先从楼顶彩钢房开始，其次是农村、社区周边、院落、排洪沟的违法建设，对严重违反规划许可、严重影响城市市容、拒不自行拆除的典型建筑楼顶违法建设首先予以强制拆除，形成违建执法的震慑力。（四）依法推进。各镇、街道和相关部门在清理拆除违法建设时,必须严格执法、公正执法、该处理的坚决处理，该拆除的坚决拆除。违法建设清理拆除工作，涉及面广、社会影响大，关系到社会多方面利益。同时，要区别情况，做好耐心细致的疏导工作，鼓励自行拆除。五、整治措施（一）实行分区巡查责任制。各镇、街道和相关部门按照分区负责、分片包干的原则，负责本区域内违法建

5、设巡查和制止工作，并将发现和报告责任落实到社区委员会和村委会，坚决制止新增违法建设。（二）实行拆除属地包干责任制。按照属地管理原则，各镇、街道行政一把手负总责的原则，抓好本辖区违法建设拆除和整治工作，做到出现一处拆除一处，确保违法建设“零增长”。（三）建立和实行整治工作联动机制。对已查证属实的违法建设,国土、住建、公安、司法、卫生等相关部门要根据各镇、街道及城市管理行政执法局的协助处理告知函，严格执行有关规定，及时做好违法建设的协查协处工作。（四）切实做好配套保障工作。各镇、街道耍及时做好违法建设拆后建筑垃圾清运和绿化整治工作，积极做好违法建

6、设拆除后困难群众帮扶救助工作，做好辖区强制拆迁工作的各类费用保障机制。六、整治步骤（一）动员宣传、调查摸底阶段（2刀22日至2刀28H）o各镇、街道对辖区内主次干道周边、重点工程周边、城区出入口、城乡结合部及各类重点建筑楼顶等范围进行拉网式排查核查，按照施工单位或户主姓名、建设详细地址、建设结构、建设面积、建设时间、违法性质、处理意见等方面内容进行详细统计，全面准确地掌握各类违法建筑的具体情况，力争做到排查核查全覆盖，并逐一做好分类汇总和登记造册。要召开整治行动动员大会，进行声势浩大的思想发动，统一思想，提高认识；宣传部门要利用电视、报纸、网

7、站等媒体工具,开辟专栏，大力宣传集中整治工作的精神，同时注重挖掘工作中正反两方面的典型。（二）集中整治、实施拆除阶段（3月1日至3月30H）。1、动员自拆阶段（3月1日至3月10H）o违法建筑的单位或个人，自行向所在的镇、街道申报，经核准后，自行拆除违法建筑。在自拆阶段，各镇、街道要充分调动基层组织和广大党员干部的积极性，上门做好有违法建设户主的教育和说服工作，宣传政策、分析形势、讲清道理、晓以利害，通过深入细致的思想政治工作，启发和劝导辖区内违法建设当事人自行拆除违法建筑，帮助违法当事人解决当前实际问题，为自觉拆违提供有效措施和良好环境。2

8、、依法强拆阶段（3月11日至3月25日）。各镇、街道和各部门要结合实际按照先易后难的原则提供可参考的拆除计划，领导小组办公室制定全面的拆除工作方案。对拒不自拆的各类