XX县采石行业综合整治工作实施方案

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1、XX县采石行业综合整治工作实施方案为改善矿山生态环境,降低扬尘污染,全面提升矿山安全生产保障能力,实现矿产资源开发和生态环境保护的良性循环,根据国土资源部等六部委《关于加快建设绿色矿山的实施意见》(国土资规(2017〕4号)及中央环保督察工作有关精神,县政府决定开展全县采石行业综合整治工作。现制定如下实施方案:一、指导思想以党的十九大精神为指导,以绿色发展理念为引领,以制度机制为保障,聚焦环境突出问题,坚持人与自然和谐共生的基本方略,瞄准国家绿色矿山建设相关标准,全面落实市委、市政府关于矿山生态环境治理、安全生产的决策部署,坚持整

2、治工作与促进产业升级相结合、近期治理和长效管理相结合、政府引导和企业自主相结合,统筹采取严格准入、改造提升、整合做大等措施,充分运用经济、行政等手段,努力实现资源开发与环境效益、社会效益和经济效益协调统一。二'整治范围和工作目标(一)整治范围。XX县辖区内所有从事矿石开采、生产企业。(二)工作目标。通过对矿山企业的关闭、整合、提升,实现矿山企业"开采规范化、生产环保化、运行安全化、环境生态化"的目标;通过集中整治,彻底解决全县露天采石场"多、小、散、乱、污"问题,逐步形成禁采区关闭、限采区收缩、开采区集聚的产业格局,实现矿山开发利

3、用、环境保护和安全生产协调发展。三'基本原则(一)坚持关闭、整合、提升相结合。对选址不合理、严重破坏生态、严重污染环境、无环保审批手续的企业,依法实施关闭;对相距较近、条件相似、可以优势互补的企业,应进行整合;对基本符合要求,部分生产和污染治理设施需进一步提升的企业,应明确要求,限期整改。(二)坚持整顿治理与资源整合相结合。治本、治标一齐抓,经整治后,所有保留的采石场生产规模、生产工艺、设施设备、技术和安全管理水平必须达到国家、省、市规定标准。(三)坚持科学规划、分步实施。综合考虑开采现状、资源条件、市场需求和环境保护等因素,坚持

4、资源开发与环境保护并重,统筹规划与有序开发并行,资源储量与生产规模匹配,石料产量与资源加工平衡,企业发展与安全生产同步,稳步推进露天采石场整顿治理工作。四'工作任务(一)关闭非法企业对与相关法规不符,没有取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、环评及验收、税务登记证等合法手续的采石企业,依法实施关闭。(二)整合相近企业对采矿许可范围间距小于300米的小型露天采石场,进行整合。限制开采作业面、生产设备台套。严禁以完成整改任务的名义变相进行矿山开采和生产。(三)提升合法企业1•提升生产管理。(1)矿山开采规范合法。采石企业必须严格按

5、照采矿许可证核定的生产规模和已批准的矿山开采利用方案组织开采,严禁越界开采和擅自增加开采工作面。(2)保障安全生产。严禁采石企业露天开采矿区面积过小或地形不利,不能满足修路上顶,难以实现规定要求的自上而下分台阶(层)开采。采石企业矿山与村庄、铁路、公路、石油天然气输送管道、高压输电线路等重要设施的安全距离须符合有关法律法规、标准、规程、规范规定。2•提升开采区管理。(1)采取有效措施降低开采区域扬尘污染。爆破工序采取湿法凿岩或带收尘设备的凿岩机,爆破采用水封措施。矿山从开采岩面到石料加工区域装卸、运输全程采用洒水降尘措施。(2)严

6、格按安全生产质量标准化进行开采作业。严禁二次爆破破碎。严禁采石企业私下进行火工品交易或私制火工品。一经发现核实,立即吊销其安全许可证,并追究相关法律责任。(3)采石企业资源开发与矿区治理必须做到"三同时"(同时设计、同时施工、同时治理),并足额缴纳矿山地质环境恢复治理保证金。严格按照矿山地质环境恢复治理方案的要求,实行边开采、边复绿、边治理,做到矿山治理工作不留"老账"。3•提升生产区域管理。各釆石企业在落实原有环评报告及备案评估报告提出的环保措施的基础上,重点要做好以下工作:(1)破碎、筛分工序及运输廊道实施全封闭,并加装喷淋、

7、收尘设备。(2)各种砂石骨料及细石面进行全封闭贮存。车辆装卸取消铲车作业,一律采取皮带传输装卸。料仓内及卸料口加装喷淋设备。(3)加强生产区域内扬尘控制精细化管理。厂内路面全部硬化,定期清扫,定时洒水。生产区域裸露地面全部绿化。4•提升矿区外部管理。(1)各采石企业对矿区与主干线连接道路应全部进行硬化和保洁,定时洒水,防止路面尘土飞扬。(2)经过村屯道路的矿石运输车辆要限速行驶,对装载物料须按要求进行覆盖。(1)严禁矿山企业将开采和生产、生活中的各种垃圾直接堆放到矿区范外。各采石企业要严格按照整治工作内容及要求落实整改措施。对达不

8、到综合整治要求的企业,实施停产整顿;完成整改任务的企业方可恢复生产。五、组织领导和责任分工本次专项整治工作由县政府统一领导、统一安排,各乡镇、各部门负责具体组织实施。成立XX县采石行业综合整治工作领导小组,定期召开会议,研究解决整治工作中出现的各类

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