GBT28001职业健康安全管理体系(理解与实施)1

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1、总要求（4.1）4.1总要求组织应建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求.职业健康安全ff理体系模式如图1所示。图1职业健康安全管理体系模式组织建立职业健康安全管理体系，意味着——所建立的职业健康安全管理体系在组织内是永久的，而不是临时的；——职业健康女全管理体系的所有要素在组织内均得到实施。组织保持职业健康安全管理体系，意味着职业健康安全管理体系一旦建立就持续运组织建立和保持符合GB/T28001所有要求的职业健康安全管理体系，将有助于组织满足职业健康女全法规的耍求。但是，建立什么样的职业健康女全管理体系才能够满足组织的需要呢？这取

2、决于组织的规模及其活动的性质，不同组织所建立的职业健康安全管理体系各不相同，不能完全照搬，只能依照各组织的具体实际情况，有针对性地灵活实施职业健康安全管理体系的各项要素。组织还可以口由、灵活地确定实施职业健康女全管理体系的界限和范围，可选择在整个组织范围内，也可以选择组织内部的某特定运行单位或活动。但要注意的是，组织在确定职业健康安全管理体系的界限和范用时需谨慎从事，不耍试图特意限制其范闌，也就是说,不要在确定界限和范围时出于其他丨

3、的而背离了组织改善职业健康安全绩效这一根本宗旨，例如：——如果组织内的某一运行或活动町能影响员工和莫他相关方的职业健康安全，组织为了获得

4、良好的职业健康安全绩效评价。特意将这一运行和活动排除在职业健康安全管理体系的界限和范围Z外，从而达到免除对这一运行和活动进行评价的目的；——当组织内的某一运行或活动是组织的职业健廉安全管理体系总运行所必需的一个组成部分时，如果将这一运行和活动排除在职业健康安全管理体系的界限和范围之外，将导致组织职业健康女全管理体系完整性的破坏；从而使职业健廉安全管理体系绩效评价缺乏完整性，真实性和客观性。当某一•特定运行氓位或活动实施GB/T28001时，为了满足GB/T28001的要求，该运行单位或活动可以采用组织的其他单位所制定的方针和程序，但是，为了确保这些方针或程序适用，可能

5、需要根据木运行单位或活动的具体情况，将其进行少量的修改或补充。组织需注意的是，婕立职业健康安全管理体系，并不是对组织原有职业健康安全管理手段、制度、组织机构等的彻底否定，而是按GB/T28001的各项要求将原有职业健康安全管理手段、制度、组织机构等予以规范化、系统化，使组织的职业健康安全管理更加完善和有效、更加充分和适宜。组织最终所建立的职业健廉女全管理体系应：——有助于组织不断寻求改进其职业健康安全绩效；——得到有效实施和保持。职业健康安全管理体系方针（4.2）4.2职业健康安全方针职业健康安全方针如图2所示。管理评审绩效测宜的反馈策划图2职业健康安全方针组织应有一

6、个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健目标和改进职业健康安全绩效的承诺。职业健康安全方针应：a）适合组织的职业健康安全风险的性质和规模$b）包括持续改进的承诺；c）包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺；d）形成文件■实施并保持$e）传达到全体员工•使其认识各自的职业健康安全义务；f）可为相关方所荻取$g）定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。1.目的和意图组织制定职业健康安全方针的目的在于：―确立组织职业健康安全管理的总方向和总原则；——确定整个组织所需的冇关职业健康安全的职责和绩效目标；——表明组织实行良好职业健康安

7、全管理的止式承诺，尤其是组织最高管理者的承诺。2.理解耍点可以从以下儿个方面理解本要素:（1）在职业健康•安全管理体系中的地位利作用职业健康安全方针在职业健康安全管理体系中处于重耍的指导地位，圧组织实施和改进其职业健康安全管理体系的推动力。为确保职业健康安全方针的权威性，组织的职业健康安全方针必需山组织的故高管理者制定并正式批准发布。职业健康安全方针是组织业务总体方针的-个组成部分。组织制定职业健康安全方直时，船结合考虑其整个业务方针和其他管理制度（如：质最管理和环境管理）的方针，并使它们保持协调一致。（2）与职业健康安全管理体系其他要索间的相互关系——在职业健康安全

8、方针中，必需包含两个承诺，即：♦持续改进的承诺；♦至少遵守职业健康安全法规和其他要求的承诺。—职业健康安全方针是组织开展审核的重耍依据，即以此为依据确定组织的职业健康安全管理体系是否有效地满足组织的方针和目标。——职业健康安全方针既是组织开展管理评审的重要依据，即以此为依据评价组织的职业健康安全管理体系是否继续保持适宜于组织的方针和H标，乂是组织开展管理评审的重耍内容，即在管理评审中评价组织的职业健康安全方针是否继续合适，如果不合适，则捉出修改职业健康安全方针的意见。——职业健康安全方针是组织开展绩效测量利监视的重要依据，即以此为依据确定组织的职业健