政府在老旧小区管理中遇到的难题及对策研究

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1、政府在老旧小区管理中遇到的难题及对策研究沈阳师范大学摘要：随着城市建设步伐的不断加快，环境优美、管理完善的住宅小区开始如雨后春笋般崛起，部分极具特色的小区甚至还成为了城市建设管理的示范典型。但是，政府人员经过走访调查后发现，城市部分地区，老旧小区年久失修，老化的问题却尤为严重，严格意义上讲，也是因为政府部门管理工作没有做到位。为此，致力于老I口小区管理工作的有效开展变得尤为必然和迫切，文章主要针对“政府在老旧小区管理屮遇到的难题及对策”这一主题展开研究。关键词：老旧小区;管理;难题及对策;展开研究;虽然近几年随着经

2、济的发展以及社会的进步，人们牛活水平得到了不断的提高，但是部分老I口小区的管理问题却变得日益严重。相关政府人员通过走访调查后发现:不少位于城市屮心地带的老旧小区由于建造时间较久，且又属开放式小区，一直以来都而临较大的环境、卫生、管理压力，这对整个文明城市形彖的设立也是非常不利的，同时也能确保广大居民的利益得到最大程度上的保障。一.政府在老旧小区管理中遇到的难题（-）老旧小区周边环境设施恶劣研究发现，“老旧小区”本身就存在着诸多的问题。以“沈阳市铁西区”的老旧小区管理为例，虽然政府在这方面也下了功夫，但是鉴于现在的老

3、旧小区多是形成于20世纪70、80年代，所以小区木身也是存在着诸多问题的，主要体现在以下两点。一是机动车乱放，直接影响到了小区居民的正常出行。近几年，私家车数量的增长趋势变得十分迅猛，很多找不到停车位的车主开始把车停到了空地较多的老旧小区，甚至还有车主随意将车停放到绿地，人行步道等公共场所，这不仅堵塞了正常的交通出行，而且也严重影响到了小区居民的出行。然而，这一现状的存在，其实也更加深层次的反映岀了机动车的增加与有限停车位矛盾日益突岀的事实。二是老旧小区的水电基础设施过于陈旧。通过走访沈阳市铁西区的老旧小区发现:部

4、分上下水设施以及供电线路老化问题比较严重。尤其是下水道，主要存在有:排水管径材质不达标，管线老化严重等问题，这其实是很容易造成管线破裂的，甚至还会引发一系列路面塌陷后果。由于老旧小区本身就存在“顽疾”，所以也给政府部门人员管理工作的有效开展造成了巨大的阻碍。（二）老旧小区居住人群存在一定的特殊性通过走访调查发现，政府在老旧小区管理过程中之所以会受到诸多的影响，很重要的因素在于居住在老旧小区的人群存在有一定的特殊性。首先是以老年人为主。他们由于收入比较低，经济承受能力也相对比较差，所以当老旧小区也开始被纳入物业管理范

5、畴之后，他们的付费行为和观念述比较欠缺的。从而使得老旧小区的环境保护，卫生安全都成为了业主自身需要完成的事情了。而这一现状的存在不仅给物业管理部门带来了困扰，而且还严重影响到了政府管理工作的有效开展。其次，居住在老旧小区的人群还有下岗工人或者是一些社会上的弱势群体，由于部分小区的物业管理收费这一行为还没有形成相应的机制加以约束，所以对这类收入低下，家庭负担重的人群而言，居住在老旧小区或者是在老旧小区地段租房成为了必然的选择。（三）老旧小区的物业管理人员不够配合居住的老旧小区的另一类特殊人群就是打工人员。由于他们的工

6、作性质，从而使其流动性比较大，为了节约资金，多数人会选择在老旧小区内租房。不过，其中却存在着这样一个问题，很多人在承租房屋的时候并没有跟业主谈好物业管理费到底是由谁来支付，等到相关的物业管理人员收费的时候，双方往往是相互推托，最终导致承租人认为房屋不是自己的，而原有业主则认为房屋不是自己在住，所以都不交物管费的矛盾局而。由于这样的情况在老旧住宅小区时有发生，所以也让物业管理收费工作的开展变得尤为艰难。长此以往，多数物业管理公司都不愿意接受这样的老旧小区，相关人员在工作开展上也不够配合，以致于现在的一些老住宅小区管理

7、问题留给了政府，并时常还要求国家部门进行补助。二、政府管理老旧小区的有效对策（-）政府部门应加大老旧小区管理各项投入一直以来，老旧小区就是政府管理过程中的一个“老大难”问题，而老旧小区之所以存在这样那样的问题，很大程度上是因为缺乏必要的管理资金支持。为此,就需要得到政府在各方面所给予的投入与支持。比如:在改善小区的基础设施状况的时候，主要可以从两方面入手，一是依靠旧城改造，进而逐步淘汰一批居住条件差的老房子，这样也能有效的改善居民的居住环境。二是对目前还不能拆迁的老【口小区，进行适当的资金投入，这样也能有效减轻相关

8、物业管理部门的压力。至于机动车胡乱停放的问题，则应根据实际情况，出台相应的《机动车停放管理条例》，总之，只有通过法律的手段，才能约束部分个体的行为，并为老旧小区周边牛活的居民提供更为良好的牛活居住条件。除此之外，政府部门在承接老I口小区管理工作的吋候，一定要严把房屋、配套设施、水电气等质量关，或者是绿化、封闭等相关配套设施建设如果是交给相关的物业管理企业，则