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时间:2019-10-20
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1、用地复合开发研究摘耍:木文以唐家湾滨海科技新城为例,对用地功能复合的概念进行了阐述,并探讨了其用地兼容性的适用范畴、组合形式和比例,以作为该城控制性详细规划的参考。关键词:用地功能复合;复合开发;用地兼容性;Abstract:ThispapertaketheTangjiawanCoastaiScienceandTechnologyParkforexample,describedtheconceptofcompositelandusefunction,andtoexplorethescopeofitslandusecompatibility,thecombinationoffonnandp
2、roportion,astherefereneefortheregulatorydetailedplanningofthecity.Keywords:compositelandfunctions;compositedevelopment;landusecompatibility;中图分类号:U412.1+4文献标识码:A文章编号:引言土地使用历来都是城市规划的核心内容,其屮涉及用地性质和开发强度,也是规划控制的关键要素。随着城市更新进程的加快,城市用地功能的频繁变迁已成为一个普遍存在的现象,这使得城市用地功能的复合使用与地块兼容性问题成为关注的焦点。尤其是在我国城市控制性详细规划与城市建
3、设用地管理工作中,对土地使用兼容性的理解仍然处于一种似乎人人明白却又含糊不清的状态,既缺乏理论方面的系统认识,也缺乏指导现实操作较为明确的技术依据。唐家湾滨海科技新城(后环片区)位于珠江西岸湾区的先导地段,随着广州城际快轨、港珠澳大桥等重要基础设施的推进,该地区将进一步融入珠三如在经济中的分工合作,承担湾区产业结构提升的引领与示范作用。这样一来,唐家湾滨海科技新城土地价值势必大大提升,其土地开发模式与用地功能布局该如何定位成为城市建设管理的重要依据。因此,加强对控制性详细规划中用地功能复合及地块兼容性问题的研究,并在规划编制和管理中建立土地使用兼容性的规范体系,将能够为唐家湾滨海科技新城
4、(后环片区)控制性详细规划的编制与实施提供强有力的技术支撑,有助于在提高规划科学合理性的同时,提高规划管理的决策效率,降低决策成本。用地功能复合的概念用地功能复合是指在一定区域的规划范围内或同一用地上同时确定不同的用地功能,也许有主次之分,也许没有。它充分体现了城市规划的弹性要求,满足城市建设活动中在同一地块设置多种功能的需求,具有较强的可操作性。用地功能复合强调城市用地功能之间的有机构成,各种用地功能共生,并能相互激发,使用地产生出总体大于部分之和的效率。相对于混乱用地所表现出的无序用地功能构成状态,用地功能相互制约、相互影响,以及整体地块功能效率低等突出问题。唐家湾滨海科技新城用地复
5、合开发研究3.1唐家湾滨海科技新城的特点唐家湾地区与中山火炬开发区唇齿相依,共同I韦I合构成珠三角西岸又一个“湾区”。唐家湾滨海科技新城(后环片区)依山傍海,外连凤凰山脉,内有金凤渠、留诗山、石坑山,并有较大面积的海水养殖鱼塘,现状生态环境良好,覷造山、海、岛、城轮廓和景观特色的关系,冇利于将该地区打造成为唐家湾乃至珠江西岸城市风貌的现代化生态新城和滨海新城。唐家湾自然与人文资源丰富,大学城建设成效显著,高科技产业发展迅速。市委市政府已提出唐家湾地区以高新技术、文化创意和高端服务为主导产业,大力发展高新技术产业,重点推进以软件和集成电路为主的信息服务业,打造“科技创意中心”,塑造“创意唐
6、家”的城市品牌。唐家湾区位独特,是珠海市东北部门户地区,也是珠海市交通枢纽地区,它拥有众多区域重大交通设施,包括广珠城际快轨、京珠高速、沿海高速、金凤高速等,具有交通一体化发展的雄厚基础。(图3—1)。3.2曲家湾滨海科技新城用地功能形式定位基于唐家湾滨海科技新城(后环片区)具有打造生态新城、滨海新城、科技创意中心以及塑造城市门户形象的城市建设目标导向,唐家湾滨海科技新城用地功能的形式应以“分项功能集聚与复合为主,多路径发展,形成相对均质的功能空间”。具体应注重以下几方面的内容:突出功能复合理念的运用,展开生态城规划;经营集约多元的城市土地空间,艱造现代化的滨海新城;结合交通规划推导用地
7、强度混合度;划分灵活街区地块,鼓励多用途兼容。3.3“用地功能复合”理念适宜区域依据唐家湾滨海科技新城整体功能结构的布局,道路交通、景观环境以及发展定位的综合考虑,“用地功能复合”理念在唐家湾滨海科技新城城市设计与控制性详细规划中,最适宜运用在道路网络的整体布局、规划核心区、主要轨道站点以及创意产业园区。3.3.1可达性较高地段唐家湾滨海科技新城(后环片区)整体道路网络的布局,应在保留区域性交通干道线位走向的基础上,通过城市主干道的
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