提高居民收入关键在于打破垄断

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1、提高居民收入关键在于打破垄断今年工资涨几许?开年之后，相信许多中国人心中都会提出这个问题，尤其在通胀之势日益迫近之际。然而涨工资或增加收入并非多印发些钞票那么简单，而是关系到一系列根本性的制度调整。年初，胡锦涛、温家宝、李克强等国家领导人相继发表谈话，论及收入分配改革，将提高居民收入与改革垄断行业分配制度联系起来。中国社科院针对252名青年经济学者的调查结果显示,88.4%的受调查者认为，收入分配不公平已影响到中国经济的可持续发展。做大“蛋糕”重要。分好“蛋糕”更重要，让全体中国人民分享到改革红利，关键在改革收入分配制度,其背后是一场涉及到各个利益集团权益的大调整。

2、收入分配改革进入攻坚阶段收入分配影响到国民心态。分配不公，改革失去心理动力，阻滞中国经济向更高层次跃升。国统局数据表明，职工工资占GDP的比重，由最高时1980年的17%不断下降到2007年的11%0国家和地方财政收入连年超GDP增长，而居民收入并未同比增长。收入分配改革首先要调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。居民收入的增长比例应至少不低于GDP增长速度，应比照政府财政收入的增长速度，实现国富民富同步。其次是加大税收对收入分配的调节作用。调高个人所得税起征点，应对普通工薪者有利，对中低收入者有利。尤其要深化垄断行业收入分配制度改革。各垄断

3、企业和部门设立名目用高额发票冲抵个税，已是公开的秘密。高收入群体逃脱个税更是花样繁多。参照西方国家相关个税征收制度，有必要建立严格的税务稽查人员制度，实行“人盯人”或“部门盯部门”的重点征收措施。再次是让低收入群体享有更多增收和创收的机遇,使普通劳动者在改革进程中得益，否则他们将用怀念10体制的方式抵制现状一一这是对中国未来经济造成伤害的致命隐忠。制度性不平等是最根本的不平等。诸如代理制用工不平等、编外人员薪酬不平等、男女同工不同酬、城乡同工不同酬等问题必须以立法的形式做出合理的制度安排。只有这样，进一步改革的国民心态才能调整到正向上。提高居民收入的根本在于开放竞争

4、领域2010年的一大主题是“不许调头”。“未富先懒”的根源是上行社会出现板结和创业、创新出现天花板。我们不难看到。在许多领域，改革开放30年的成果正在被蚕食。就提高居民收入而言，关键在于打破垄断行业或部门的资源垄断、机会垄断，以实现真正的公平、公开和公正。中国行业收入差距最高与最低的比值在逐年拉大。已扩大到了11：lo垄断行业收入畸高是导致行业间收入差距过大的主因。也是引起社会非议最大的诱因。纵观30年来职工平均工资的变化，改革之初行业收入差距不是十分明显。最高行业人均工资收入只是最低行业的1.8倍左右；近年来，随着国进民退加剧，随着资源和机会向少数强势集团集中，行

5、业收入差距越拉越大。以深圳各单位年终奖发放情况为例：证券行业最高，中层20万一80万元，普通员工10万元：银行业次之，中层15万一50万元，普通员工4万一8万元：地产行业，中层10万一20万元，普通员工5万一8万元；中小型企业，中层5000—2万元，员工500—2000兀。网民甚至调侃称，辛苦奋斗不如到证券公司当个扫地工。中央曾发出通知，要求将高收入垄断行业工资浮动比例由0.75下调至0.6以下，即企业效益增长1%,员工工资总额最多可增加0.6%。但单纯的“限薪”作用有限，“工资帽”不能管住垄断部门的高福利。垄断部门总有各类''对策”，因为工资和福利发放很大程度上取

6、决于“内部人控制”，外部监控的效果有限。其实，提高居民收入的根本在于开放竞争领域。打破垄断，引入竞争，提高民间创业与创富机会才是根本。只有“还产于民”，才能还富于民。按推算，如果把行业差距缩小到多数市场经济国家合理的2：1左右，仅节省下来的工资福利就可以多容纳1000万人就业，加之垄断部门让渡出来的创富机会所产生的财富效应，相信要比单纯的政府监控垄断部门领导工资、调整居民收入分配体制要有效得多。也更是长远之计。改革收入分配制度不是分果果，不是和稀泥，而是一场涉及到各利益集团的权益调整，有必要时需一针见血、伤筋动骨。