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时间:2019-10-20
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1、浅论文证审查的现状、原因及对策摘耍:文证审查是指检察技术部门配合检察业务部门运用专门知识对案件中的技术性证据材料进行的专门审查。它涉及到检察执法各环节中对技术性证据材料的客观性、科学性、合法性等进行的专门审查把关,在确保公正执法中起着不可替代的作用。但就冃前情况来看,文证W查在基层检察执法环节屮还存在一定的不足,冇待查找原因,采取对策推动该项工作的发展。关键词:文证审查;原因;对策一、文证审查概述文证审查是人民检察院检察技术部门根据《屮华人民共和国刑事诉讼法》和最高人民检察院《人民检察院技术工作规则》等有关规定,对检察机关所办案件(包括•批捕、起诉、民行等案件)中的技术性证
2、据进行审查的过程。文证审查的内容:一是对鉴定结论的程序性审查。主要审查鉴定人资格、鉴定书格式、鉴定资料是否依法收集等方面;二是对鉴定结论的实体审查。主要审查鉴定的依据是否充分,鉴定结论是否正确,鉴泄结论与其他证据之间的关系等。文证审查的程序分两个方面:一是移送审查程序。主要是办理委托手续、完整移送文证审查资料的程序;二是审查程序。主要是受理、审查、出具意见、跟踪监督四个程序。文证审查后的处理:一是对鉴定程序不合法,检材不依法取得的鉴定结论按照《非法证据排除规则》,建议予以排除;二是对鉴定依据不充分的,要及时补充或提出退查意见;三是对鉴定时机不适宜,鉴定方法不科学,鉴定标准运
3、用不正确的,根据不同情况进行复核鉴左、重新鉴泄、补充鉴定等。二、日前基层检察院在文证审查中的不足及原因专业鉴定机构出具的鉴定意见书等技术性证据的正确与否直接关系到犯罪嫌疑人罪与非罪、重罪与轻罪、争议事实的存在与否等重大事实或情节的认定。这就需要检察技术人员运用专门知识对这些证据进行客观性、科学性、合法性审查,为执法办案提供证据支撑。尽管文证审查很重要,但受多种因素的制约,基层检察机关的文证审查工作还存在一定的不足:1、文证审查率过低。检察机关受理的批捕、起诉、民行、控申等部门的案件中,有多达30%以上案件涉及到技术性证据。针对这些技术性证据所进行的文证审查是检察机关纠错补漏
4、最冇效的方式。但文证审查需要遵循一定的程序,会挤占办案部门相对紧张的办案时间,这就造成部分办案人员怕麻烦不主动启动文证审查程序,特别是对那些相对简单的鉴定意见书,往往不送审就迳行作为定案的证据使用。2、文证审查存在一定的真空区。文证审查需要专业的技术人才,如对伤情鉴定,死亡原因鉴定的审查需要具备法医学鉴定资格的人员,对会计资料鉴定的审查就需要具备会计鉴定资格的人员,对笔迹等痕迹鉴定的审查就需要具备文检资格的人员。但基层检察院的技术部门力量薄弱,配置1-2个人,一般情况下有一个人是计算机技术员,所以在法医学鉴定、会计鉴定、文检鉴定等方面的专业人才就很稀缺。这导致基层检察院开展
5、文证审查的门类比较单一,对法医学鉴定意见书的审查占到整个文证审查的90%,对其他技术性证据的文证审查就存在真空区。3、文证审查所需设备残缺。虽然科技强检已经呼吁了很多年,但受执法理念和办案经费的制约,到目前为止,基层检察院在文证审查工作方面的资金投入是相当少的,可以说90%以上的基层检察院都没有配备最基本的如文痕检仪、语图仪、体式显微镜等设备。4、文证审查的正确性、及时性有时难以确保。由于没有仪器产生的科学数据可以参考,技术人员只是凭借个人的学识水平和工作经验进行文证审查,在此情况下做出的文证审查结论难免存在瑕疵,有可能影响到其他检察人员对技术性证据的运用。而且在实践中,基
6、层检察院受自身技术力量的限制,对部分文证审查不得不委托同级的检察院或逐级上报上级院进行审查,在一定程度上挤占了办案时间。三、加强文证审查工作的建议文证审查是检察技术部门按照法定程序,对侦查预审、批捕起诉、抗诉屮诉案件中起证据作用的技术性证据的客观性、科学性、可靠性、规范性、合法性进行的专门审查,是检察技术部门的一项主业。要想充分发挥检察技术部门在文证W查中的重要作用,建议做到认识上要“高”,业务上要“精”,素质上要“强“,设备上要“全”。1、对文证审查重要性的认识上要“高”。2005年2月28日《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布,为检察机关加强文证审查、杜绝
7、冤假错案指明了工作方向。新刑诉法第四十八条规定中的八种证据种类,技术性证据就有三种。而这些技术性证据是否达到了证据合法性、客观性、关联性的要求,具备相应地法律效力,对一般的检察侦查监督办案人员来说难以作出判断,这就需要具备一定专业素养的技术人员对这些技术性证据材料进行专门的文证审查。检察技术人员对技术性证据进行文证审查之后,会作出同意或不同意原结论、建议重新或补充鉴定的审查意见并说明理山。办案人员就可以依据文证审查意见,全面审查案情,作出犯罪嫌疑人罪与非罪、此罪与彼罪、罪重或罪轻等判断,从而正确正确的处理。如果不开
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