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1、柳州市工业结构问题及对策研究[摘要]产业结构是过去一个地区经济增长的结果和未来经济增长的基础,合理的产业结构能推动一个地区经济的发展。本文根据近儿年来柳州工业经济发展的数据,分析得出柳州工业结构存在的问题,并对其问题提出相关解决方案。[关键词]工业结构问题对策[中图分类号1F427[文献标识码]A[文章编号11009-5349(2014)01-0124-01一、柳州市工业结构存在的问题(-)工业所有制结构不合理柳州的工业所冇制结构屮,国冇及国有控股企业比例大,非公经济所占比例小。国有及国有控股经济比例过高,非公有经
2、济发展过慢,经济总量过少直接影响着柳州整个工业经济发展的速度及整体运作的活力。(二)工业产业结构不合理1.重轻工业发展比例失衡。按照我国沿海城市工业发展的成功经验,若使工业经济协调发展,重轻工业的比例应各占工业经济总产值的一半。而柳州重工业企业的数量、产值、利润及相关行业的从业人员均远高于轻工业企业,轻重工业发展比例严重失衡。2•轻工业内部发展不均衡。柳州轻工业产业中仅有烟草、化工、纺织业发展有一定的规模。但英他传统轻工业,如造纸、建材、日化等产业,近年來利润额不高,部分轻工业企业近年來存在亏损的现象。总之,轻工业
3、内部发展较好的大中型企业与其他轻工业产业连带性弱,其他工业企业不注重信息的更新,共同导致柳州轻工业企业内部发展不均衡。3•新兴产业发展受限。柳州现今仍旧将劳动、土地、资源等生产要素集中于低技术含量、低附加值的工业部门,极少部分的生产要素向深加工、高技术和技术密集型的工业部门流动。柳州高等教育学府少,限制了工业企业与各大院校间进行新产品研发和对高素质人才进行培养的合作机会。资金、技术、人才稀缺在很大程度上制约着柳州新兴产业的发展。(三)产品结构不合理柳州工业产品品牌少,较为知名的名牌仅有两面针、金嗓子、柳工、柳汽。知
4、名名牌企业在生产产品时不注重工艺的提升,导致产品科技含量不高,附加值低,品牌的市场综合竞争力弱,致使工业经济运行存在质量问题,影响工业经济效益。二、促进柳州工业结构优化升级的对策(-)发挥政府在工业结构调整中的作用1•促进非国有工业企业的发展。政府应当放宽非公企业的市场准入领域。对于国家的法律法规没有限制的投资领域,应鼓励非公资本投入。进一步完善税收、信贷方面的政策,拓宽企业直接融资的渠道,推进信用体系的建设。2•进一步建立和完善相关政策体系。第一,制定和完善有关丁业发展与环境保护同步推进的政策,并加以实施。第二,
5、制定和实施中小企业进-步集群发展和鼓励支持高新技术产业发展的政策。第三,鼓励工业企业加大科技研发的力度,制定有关技术创新及节能环保方面的奖励性政策。3•加大政府投资的力度。加大财政的投资力度。首先,加大对本科高校和专科院校的投资,培养高知识型人才。其次,加大对新兴工业的投资,促进资源节约开发、环境保护,促进工业产业内部结构的优化升级。最后,加大对R&D投资,生产出高质量高附加值产品。(-)发挥企业在工业结构调整中的作用対于柳州的工业企业来说,在制定企业未来的发展H标的时候必须明确现在的市场上需要高、精、新、尖的产品
6、。工业企业应当把握这个机会促进产品结构的优化升级,加强与其他企业的合作,信息共享,创立品牌以满足市场的需求。(三)发挥研发及技术创新在工业结构调整中的作用1•加大研究发展新产品的力度。R&D对一地区企业生命具有重要的造血功能,是企业活力的重要來源,同时也是一个地区经济发展,促进产业结构升级的重耍因素。我市重工业企业应当维持市场竞争的地位,扩大加深公司的技术能力,提升产品的附加值;轻工业企业应大力发展新业务,改善其工业地位,提高市场占有率。2•対产品和工艺进行技术创新。(1)明确技术创新的类型。发展时间较短,技术要求
7、较高的高新科技产业,以开发新产詁为目标,获取利润。重轻工业企业比较适用于工业创新。在对其工艺进行创新时,要注重提高原材料的质量及利用率,进行原材料的创新。(2)明确技术创新的战略。在柳州近70%的工业企业选择模仿性创新战略。但模仿性战略并不适用于所有企业。三大支柱产业适合采用自主创新的战略。自主创新要求企业拥有雄厚的研究力量、创新经验与资金作为支撑。柳州三大支柱产业以前均借以引进技术发展自身企业。就目前看,若三大支柱产业继续采用模仿性战略会导致产值增长速度放缓,不利于提升品牌的价值。五大传统优势企业,适合采用模仿创
8、新战略。柳州五大传统产业技术陈旧不纯熟,从业人员中高科技人员所占比例低,这就需要通过购买专利技术的方式引进技术,在利用新技术进行生产一段时间后,在其基础上进行改进,从而得出适合本企业的发展模式。新型企业适合采用合作创新战略。这些企业适合与高等院校、研究院进行合作,推动其技术创新,缩短创新周期,降低创新风险,提高技术创新的成功机率。【参考文献】[1]柳州年鉴.
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