环境管理空间研究

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1、环境管理空间在农村环境治理的适应性初探摘要：木文的研究从“苹果空间说”出发扩展到“环境管理空间”，基于环境管理空间的核心内容，尝试对农村环境管理的模式利路径进行创新，同时结合我国农村坏境管理的实际情况，対环境管理空间在农村环境治理中的适应性进行分析，瑕后提出研究结论关键词：管理空间环境治理适应性1.核心概念：环境管理空I'可的含义“环境管理空I'可”的提出源于爱因斯坦“苹果空间说”的启发，“苹果空间说”是指如果有两个虫子来吃掉一个苹果，那么这两个虫子有无数种方式来吃完这个苹果，而且述有可能是这两个虫子吃完这

2、个苹果都没有碰血，除非它们吃完以后又回到苹果表血。爱因斯坦所构建的这种四维空间的三维球结构是用來推断宇注空间及天体的运转过程的。如果将其运用到农村环境管理的研究中，重点是在于现行体制下，农户是否能自行承担农村环境管理的责任。这里的非政府组织与管理空间的关联主要包括：①现行农村是否存在“苹果空间说”中这样的管理空I'可？如果把不同非政府组织比作各种虫子的话，它们各自的管理空间是一个什么样的状态？②如果存在这种空间的话，那不同非政府组织的空间机制是怎么样的？不同的非政府组织在同一空间运行可以相互独立，各不相干吗

3、？不同非政府组织能像虫子一样在苹果里就算很近也不会有摩擦的吗？也就是说它们存在明显的边界吗？③在存在利益冲突下,不同主体是会坚守自己的空间还是会积极拓展到其他空间？在这里，坏境管理空间涉及的研究对象包括：①农村坏境管理的组织形态，揭示口询农村环境筲理的组织结构及其历史变迁；②在现行体制下，彫响农村环境管理空间的因素；③提出农村环境管理的发展基础、动力、路径与方向。齐美尔（社会是如何可能的，2002）的社会性“空间”有五个内涵：排他性的空间、可分割性的空间、秩序空间，人际关系空间和边界范围。从这一分析角度来看

4、，“环境管理空间”概念的演绎主要包括•：（1）以农村环境管理空间来认识当前的农村环境管理形态。理论上，管理形态不仅是一种静态性，状态性的描述，而且是一种动态性、过程性的描述。主耍包括•组织权力，结构,意识等。在管理空间的框架下，权力、结构及运作的过程，往往都是通过权力主体的意识表现出来，这实质上是整体与局部的关系。组织内部的微观变化尽管只反映了组织形态的局部变迁，但是对整个空间形态仍然会产生影响。而管理空间提供了分析组织形态的工具性框架。（2）以环境管理空间來认识和界定“国家一农八”的边界。空间是一个有限度

5、的概念,超出了一定的界限，则没有意义。在我国的农村环境管理中，国家和农户均具有各自相对自主的正当权利，所谓的边界确立既是建立在这样的假设下，彼此的管理空间界限也因此产生。（3）以环境管理空间认识不同主体之间的关系。在管理空间的框架下，管理主体之间的关系和边界区既可能是地缘的空间。以行政区划的形式加以区分，也可能是血缘的，以农户和宗族的形式岀现；既可能是业缘的，以某种行业整体出现，也可能是情缘的，以口愿的方式产牛的。利用管理空间可以方便分析不同主体2间的错综复杂的关系，并以此来界定各自的空间。（4）以管理空间

6、认识管理运行的机制，也就是秩序形态。在古希腊，空间的木质在于秩序，是指个人的生活从“城邦空间”屮获得的意义。秩序在现实生活屮需要一个屮介，如场所性的空间，在变革社会的机制总是同牢间的扩张或者萎缩紧密相关的。如在我国农村以前一直是“国家一集体一农户”的管理模式，当集休退出农村坏境管理的主体地位Z后，新的“国家一农八”管理体制需要重新被建立。以管理空间这一诩

7、对固定的环境來认识管理运行的机制，对研究提供的工具。总之，上述的描写都是从各种侧面对环境管理空间进行描述，很难给出一个是什么的准确定义，但是作为一个分析工

8、具，这里试图从农村环境管理空间下，对农村非政府纽织在农村环境管理屮的地位，作用以及发展做出评价和规划，希望对农村环境管理提出新的模式和方向。1.农村环境管理空间这里的农村环境管理空间是相対于城市环境管理來说，目前处于农村地区，山于农八行为所造成的，城市环境管理覆盖不到的所有范畴。1.1.农村环境管理空间的主体由于我国农村环境管理的特殊性，所以在讨论中农村环境管理主要是由农八自发组织成的非政府组织来承担农村坏境管理的主休。主要分为四种类型：类政权组织，合作组织，文化宗族组织和其他组织。2.基于合作组织的实证研

9、究2.1.发展历程从二十世纪八十年代处至今，我国农民合作经济组织的发展可以分为三个阶段：分别是：20世纪80年代至90年代初，农民专业技术协会主导的阶段；20世纪90年代中期后，伴随着农业产业化发展进入多种组织形式探索的阶段；木世纪以來，在各级党委政府推动下，进入各地方积极试点起步阶段，新的组织不断建立，原有的纽织逐渐规范、经济实力不断壮大。32农民合作经济组织的分布特征据农业部分统计，目前中国农村有各类合作经济