简论中国廉政文化

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1、简论中国廉政文化谈廉政文化，必须先搞清什么是廉政，对“廉政”一词的含义，目前国内工具书还不一致。《辞源》没有收集廉政一词，仅对廉正、廉洁作了解释，廉正：清廉正直；廉洁：公正，不苟取。《辞海》也查不到廉政这个词，对“廉洁”的注释是：清廉、清白，与“贪污”相对。《现代汉语词典》的解释是“使政治廉洁”。同时又将廉洁释义为“不损公肥私；不贪污。”《汉语大词典》说：“廉政”同“廉正”，廉政：廉洁正直。仔细推敲，这些释义都有偏颇，把“廉”当成“廉政”，从廉与贪的视角出发，强调了不贪污，不苟取；把“廉政”等同于“廉正”，见“正”而忘“政”，所以仅解释为“清廉正直”。如果这样释义，

2、那么受贿是什么?领导干部违法乱纪或执法不严是否也算廉政?现当代，廉政总是和腐败相联系，当然，廉政和腐败是一对相悖的概念。近几年，不管是报刊书籍还是音像影视，弘扬廉政主旋律的读物寥若晨星，而以反腐败为题材的新闻和文艺作品却令人目不暇接，不少作品将腐败现象描写得淋漓尽致，让人长嘘短叹，使人感到现实社会似乎很黑暗，甚至丧失信心，这是媒体和文艺作品的偏颇。把反腐败当作廉政，片面地强调反腐败，甚至像《辞源》、《辞海》，竟然忘却了廉政，令人遗憾!显然，“廉”不是“廉政”，“廉正”不能等同于“廉政”，反腐败不能替代廉政，那么何谓廉政?廉政从时空上可分为古代廉政、现当代廉政、外国廉政等，由于时代不同，国

3、度有别，对廉政的界定也就不同了。在当代中国，廉政是中国古代优秀廉政传统、党的优良传统和马克思主义廉政观的统一，是政治文明的有机组成部分，它由制度、观念、行为等内容构成，受政治制度、文化传统、社会环境、风俗习惯等影响。中国廉政文化是一种以廉政为内涵、以文化为表现形式的特殊文化，有深厚的历史渊源、丰富的历史嬗变和边缘学科性质。在当前，加强廉政文化建设，既是党风廉政建设和反腐败工作的需要，也是政治文明、社会主义先进文化建设的需要。一、中国廉政文化的特征所谓廉政文化的特点，当然是与其他文化相比较而言，但是，特点的形成却不是由于“比较”，而是基于它植根于历史社会和现实社会的自身存在。如果把廉政文化

4、置于中国几千年的文明史来剖析，它具有道德性的特征；假定将廉政文化放到中国的现实生活来抽象，它就具有政治性的特点；如若把廉政文化放置于文化环境去透视，它还具有学科性的特色。道德性、政治性、学科性是廉政文化的特征。(一)廉政文化的道德性中国古代是个标榜德治的国家，历代领治阶级都十分强调个人的道德修养，力图以个人的道德风范去感召和教化芸芸众生，达到治国平天下的目的。道德问题，是中国古代哲学和伦理学思考的重点，廉及廉政是中国传统伦理学的一个德目。春秋时期，诸子百家对廉政都作了重要论述，孔子的《论语》日：“临官莫如平，临财莫如廉，廉平之守，不可攻也。”道家的经典《老子》深刻地论述了廉，主张廉政而不

5、对他人造成伤害。墨家最先把廉政作为重要德行提出来，认为君子之道有“廉、义、爱、哀”四行。法家则把廉与政治结合起来考察，认为“廉”是治国纲领“四维”之一，管子说：“国有四维……一曰礼，二曰义、三曰廉、四曰耻；礼不逾节，义不自进，廉不蔽恶，耻不从枉”；“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。”把礼义廉耻作为立国的四大纲要，制定了“廉不蔽恶”的原则，堪称中国廉政思想的嚆矢。“廉”作为一种道德观念和治国思想始于何时，绝大部分史学家都把源头上溯到西周初年，《周礼•天官冢宰》曰：“小宰……以听官府之六计，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辩。”“小宰”是西周天官的

6、属官，它的重要职事之一就是平治官府的“善、能、敬、正、法、辩”六件事，以廉为本考察群吏的政绩，裁断高下优劣，称“六廉”。《周礼》是儒家的经典著作，六廉为历世所尊奉。虽然历代封建王朝在推行实施“六廉”标准的过程中，其内容有增损，形式有更易，名称亦有变化，但是原始含义和原则精神却基本上没有改变而贯穿始终，从而构成了中国古代为官从政的最一般原则。沿着《周礼》的脉络，两千多年的中国封建社会都把“廉”作为传统道德的核心，形成了一个完整的道德体系。汉代贾谊是中国历史上最先对道德规范作全面归纳的学者，在《新书•道术》中提出了56对正反的道德范畴：“辞利刻谦谓之廉，反廉为贪。”唐太宗、明太祖都对廉政作过

7、论述，李世民认为：“君主贪财，内丧其国；大臣贪财，必害其身。”朱元璋亲自编写《御制大诰》，重典治贪。晚清大思想家曾国藩把道德规范为“诚、忠、勤、恕、敬、廉、俭、信、谦、慎”等十字，主张用传统道德维护社会秩序。(二)廉政文化的政治性廉政文化是马克思主义的思想文化之一，马克思在《法兰西内战》中对廉洁政府作了系统的论述，恩格斯则在《为马克思所著的(法兰西内战)所写的1891年单行本导言》中，论述了贪污腐化及对官吏的监督。列宁在继承和发展了