关于中国廉政文化构建解析

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1、关于中国廉政文化构建解析----廉政教育论文-->绪论一、选题背景和研究意义改革开放二十多年来，尤其是近年来，党和国家在治理腐败方面进行了大量的工作，取得了较为显著的成效，积累了丰富的经验。但是也应当看到，我国有长达几千年的封建制度、文化的深厚积淀，在建立健全社会主义各项制度的过程中，那些积淀下来的落后的思想文化糟粕众多。尤其是在物质、制度、心理等层面上，不断地形成和滋生着的“腐败文化”，一有机会就会沉渣泛起、浮出水面，并以新的形式和途径表现出来。鉴于此，党中央积极倡导和实践廉政文化，提出要从文化的高度加强党风廉政建设。党的十六大报告指出:“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力中

2、。”中共中央纪委四次全会指出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会风尚”。2005年初，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》，蒋大力加强廉政文化建设提上日程，表明我国政府将从思想文化领域入手，进一步加强从源头上治理腐败的决心，也标志着我国全面开始了构建文化防腐反腐工作大格局。吴官正曾提出，要倡导廉政文化，促进全社会形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。2006年初，胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调指出，要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。在党的十七大报告中，胡锦涛

3、进二沙明确指出，“要加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”。从廉政文化角度入手加强党风廉政建设，是我国执政党建设理论的重要发展。之前我国治理腐败基本上是在党内范围进行，制定的各种预防和惩治腐败的方针政策、指导思想等基本上都是立足于党的内部惩防确定的。随着社会主义建设的深入开展，我国的治理腐败工作己经意识到仅靠内部手段层面的不足，开始超越党的内部范围，进入到全社会共同拒腐防变的工作格局。原有的治理腐败的指导理论和方针政策都需要按照“全社会共同治理”的思路更新完善。廉政文化是关于廉政的世界观、价值观、知识、信仰、制度、行为方式、社会评价的总和，是政治文明和

4、精神文明的结合，是政治和文化的融合，在从事关于廉政建设的理论研究时必须予以重视。这个概念虽然兴起较晚，但历代学者早己就其内涵进行了广泛研究，在经济、政治、社会心理、制度等不同的层面上的作用、效果进行了研究和探索，取得了众多成果。但廉政文化建设并不仅仅是一个理论课题，更应当是一个实践课题;廉政文化建设必须落到实处，用实际来检验效果，对其进行调整，才能满足我们不断用先进文化指导、改造社会的目地;当前对廉政文化建设的作用研究虽然较为深入，但落实到具体实际操作的却显不够，对廉政文化建设中出现的一些不符合廉政要求的问题也研究不多。鉴于此，本文将题目确定为《从实践看我国廉政文化建设》，目的就是结合学者们有

5、关廉政文化建设的研究成果和自己对收集的实践数据的研究，对当前廉政文化建设面临的一些问题，提出较为符合现阶段实际需要的的对策，以供理论研究和实践资用。二、当前对廉政文化建设的研究(一)关于什么是廉政文化.对什么是廉政文化理论界有多种认识，比较典型的有以下几种:一是认为“廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的行为方式、社会评价等的总和，是社会主义先进文化的重要组成部分。”(张润枝发表于《理论前沿》2004年第22期，《关于廉政文化建设的思考》)，这种观点揭示了廉政文化与社会主义先进文化间的本质联系与包容关系。二是强调廉政文化与推进和谐社会发展的关系，认为廉政文化是“政治文明和精神文

6、明的有机结合、政治和文化的有机融合，与胡锦涛同志提出的‘我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会’，在本质上是一致的。民主法治、公平正义，既是构建和谐社会的基本特征，也是廉政文化的核心内涵。‘”(方存忠发表于2005.9.‘1《光明日报》，《加强廉政文化建设推进社会和谐发展分)这种观点揭示了廉政文化与经济、社会、政治、文化及人的精神世界存在的深刻的内在关联。三是较为官方的表述。“按照吴官正同志的话讲，廉政文化就是以建设社会主义先进文化的要求，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，积极倡导与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一的

7、廉洁文化。”(金银焕发表于2005.8.2《光明日报》，《建设廉政文化推进廉政建设)))这种看法着重强调了廉政文化与反腐倡廉建设之间的根本一致性，解答了廉政文化建设的方向性、目地性的问题。(二)关于廉政文化建设的对策建议中国社科院李秋芳等人2006年发表的研究报告《关于现阶段我国党风廉政建设和反腐败斗争形势、特点及趋势》指出，我国党风廉政建设和反腐败斗争己进入到主动自觉和科学系统的新阶段;未来一个