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时间:2019-10-20
《铁路服务京津冀地区一体化发展的改革探索》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、铁路服务京津冀地区一体化发展的改革探索按照中国总公司党组关于深化货运改革的要求,我同营运、调度部相关同志一起,于8月20〜22日赴**铁路局调研京津冀货物快运业务开展情况。期间,采取与铁路局干部职工互动交流、添乘次货物快车、查看车站作业等形式,全过程了解体验业务情况,围绕关键环节深入研讨。有关情况报告如下。一、京津冀货物快运业务的主要亮点自7月19起,**铁路局开办的京津冀货物快运业务不同于传统的零担办理方式,主要创新点是:1・主要领导上手抓,多部门合力共为。鉴于货运改革牵一发动全身,衬铁路局把这项工作作为当前重要
2、事项,举全局之力推进落实。主要领导亲自策划组织、调研论证,分管领导共同参与、分工把关,路局货运、调度、机辆、财务、劳资、收入、信息、宣传等多个部门集中精力、协同动作。路局每天汇总分析工作进展,对难点问题组织专项攻关,制订相应措施,当天研究确定的事项马上落实,重大事项立即召开党政联席会研究确定。正是强大的合力推动,在较短时间内,使业务方案不断优化、逐步适应市场,先后协调解决了场站选址、票据管理、成本测算、市场定价、叉车上下车、人员调配.考核激励等大小几百个现实问题,统一了思想,打开了局面。2・实行了全面敞开收货、全员
3、营销的承揽一手货方式。**铁路局打破客货界限和营销模式,充分利用既有资源,以零散货物快运为核心,全方位营销一手货源。一方面,南北环形径路和京九往返径路途经的各个作业站和局管内近300个办理站辐射材市、天津市及林省大部分地区,基本形成了覆盖京津冀地区所有市、区(县)的营销网络,为最大程度地收集零散货源提供条件。另一方面,实行专兼职客户代表制,将全局干部职工纳入快运营销队伍,鼓励营销承揽一手货,并通过每名干部职工联系亲友和社会关系,进一步扩大了宣传面和营销网。同时,对不同重量、不同体积的货物,分类制订业务办理方式,全面
4、取消办理限制,实现了最大程度敞开收货。3.设计开发了紧贴市场的货物快车。**铁路局根据管内货源特点,设计开发了沿线沿站、客车化的货物快捷列车开行方案。一是快运列车类似于过去的行李车,直接在沿途车站的基本站台进行装卸作业,不进货场,每个站最长停站时间不超过30分钟。环线列车最长37小时,往返列车最短8小时,有效保证了货物在途运送时间。加上两端较为完善的配送网络,管内货物运到时限得到大幅压缩。二是与呼和、上海局联系开发了跨局货物运输组织方式,选定南仓站为跨局货源的交换集并场站,与外局中心站直达交换货源后,由南仓站再分别
5、装车或中转到林铁路局已开行的5列管内快车,进行沿途配送,形成局与局间“哑铃型”运输组织方式。改变了过去站到站的整车集结方式,能够广泛收集货源,压缩货物集结等待时间。三是实行了严密的行车组织方案。路局专设快运列车调度台,负责指挥列车运行;沿途作业站由车站值班员负责联系组织列车接发、货物进站上下车;安排物流调度负责组织装卸能力和汽车配送;列车全程运行做到有货就停、无货开车,不浪费运能。4.创新了货物快运的装卸组织。针对沿途各作业站装卸作业量不均衡且随机性较大的问题,**铁路局因地制宜,创新了装卸劳力组织模式和装卸搬运器
6、具使用方式。一是车上实行列车长负责制,选拔胜任行李员担任快运列车车长,实现一专多能,既负责车上货物交接、理货,组织装卸作业,又担当运转车长职能,保证列车安全正点运行。二是实行装卸人员随车作业为主、地面人力补充为辅的方式,有效控制了装卸用工总量,既实现了货物的途中整理,又有利于保证安全、提高作业效率。三是列车配备了电瓶叉车、托盘、集装笼等装卸机具,车站配备了行包拖车,路局还组织试制了适合低站台作业的平板推车和升降机,车上车下装卸机具可配套循环使用。3.以明确经营主体为突破口,解决了票据、价格的难题。**铁路局在推进货
7、物快运业务过程中,以京铁物流公司为经营主体,突破了票据和价格的限制,打通了货运和物流的联系。一是充分利用了京铁物流公司的经营资质和票据,实现了单证分离,既能方便对接客户,又能满足内部作业和管理需要,还不额外增加税负,便于实现上门服务和灵活运作。二是实行市场定价方式,在测算成本基础上,监控公路价格、紧盯市场变化,制定了一整套价格策略和对外报价管理体系,实现了计价方式的简洁化,货物全程运输费用一口报价和一次核收,方便客户了解和比对。6・同步建设的信息系统对业务开办提供了有力支撑。**铁路局依托自身技术团队,围绕货物快运
8、业务开发了专门信息服务系统,简单实用,功能齐全,并根据业务方案的不断调整变化及时进行优化完善,基本能够适应客户互动和内部管理的需要,为快运业务的高效管理和有序推进提供了有力支撑。7・推行了有效的激励机制。**铁路局通过实施客户代表双十奖励、作业人员定额奖励、单位和个人劳动竞赛等多项激励政策,直接将奖励与个人、单位业绩紧密挂钩,体现了多劳多得,充分激发了广大干
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