广元工业结构调整与优化对策研究

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1、广元工业结构调整与优化对策研究受国际金融危机影响，2008年以来我国经济增长率出现了明显下滑，今年二季度经济增长率虽有明显提高，但绝对水平仍然较低,主要原因是我国外部需求明显减弱，出口下滑，制约我国的工业生产，特别是对外依存度较高的外贸出口企业生产面临严重困境。不过，在工业生产增速放缓的同时，工业结构发生了一些明显变化。重工业增速降低幅度明显高于轻工业。今年1—7月，重工业同比增长7.2%,轻工业同上半年比增长8.1%,重工业增速低于轻工业。这些情况表明，工业结构的变化主要是重工业增速大幅度下降，轻工业降幅相

2、对较小，工业重型化结构出现明显改变。通过对广元工业发展历程及现状分析发现，目前，广元工业经济发展中存在的突出问题和矛盾既有经济总量问题,又有工业结构矛盾。在金融危机尚未彻底消除，工业经济发展仍然面临巨大压力的情况下，如果不能较好地解决工业结构调整与产业升级问题，必将影响和制约我市新型工业化发展进程。一、工业结构存在的主要问题及原因分析上世纪90年代中、后期，全国工业进入了工业化的初、中期发展阶段，经济发达地区开始以原材料为中心的重工业化，逐渐向以组装工业为中心的高加工度迈进。由于广元处于内陆不发达地区，工业结

3、构变动所表现的特征，与沿海工业发达地区相比明显慢了一拍，存在轻工业加工化程度不高与亟待升级提高的发展要求不匹配；以原材料为中心的重工业向以加工、组装工业为中心的高度加工过渡表现得不突出，轻重工业发展不协调，存在“重工业太重、轻工业太轻”的明显结构性矛盾，工业内部各行业发展亦不平衡。具体表现特征如下：1、重工业发展明显快于轻工业。从工业总产值构成来看，1985年全市重工业和轻工业比重为55.0：45.0,重工业比轻工业高10个百分点；到1990年底，全市重工业比重调整为51.0%,比1985年下降4个百分点；1

4、995年广元重工业比重为50.2%,又比1990年下降0.8个百分点；2000年广元重工业比重极速上升到63.5%,比1995年增加了13.3个百分点；2005年重工业的比重达到66.0%（2005年全市规模以上工业中重工业增加值占比更高达74.58%）。从1985—2005年的20年，广元重工业的比重增加了11个百分点。从1996年以后全市逐渐表现出重工业化趋势，并继续有重工业化程度走高的势头。2、受金融危机冲击工业发展波动大。2007年，全市重工业完成增加值29.65亿元，增长31.29%；轻工业完成增加

5、值11.97亿元增长26.89%。重工业增幅首次超轻工业4.4个百分点，重工业增加值占比高达71.24%。2008年，受地震和世界性金融危机巨大影响,工业发展严重受阻，随着国家一系列扩大内需，振兴工业政策的实施，促进了工业经济的发展。2009年1—5月全市轻工业在农副产品加工业及饮料制造业的带动下完成增加值&35亿元，同比增长49.19%,重工业受金融风暴影响已走出低谷，1—5月完成增加值16.38亿元，同比增长14.99%o轻工业增长比重工业快34.2个百分点。今年1—5月重工业增加值占全部工业增加值的比重

6、为66.24%o从经济发展的规模扩张分析，重工业对GDP的贡献相对较大，但是，重工业的单位产值能耗要比轻工业单位产值能耗高岀4倍。这一矛盾，是我市走新型工业化和低碳经济发展道路中亟需解决的新问题。3、产出结构高度化不明显。广元自1985年建市以来，在其工业生产中，重工业的比重一直高于轻工业，而且从发展趋势来看，重工业的比重越来越高，而轻工业的比重则逐年呈下降趋势，极不符合工业生产结构演进的一般规律；在轻工业中，以农产品为原料的工业产值一直占有90%以上的绝对比重，但从发展来看，总体趋势是以农产品为原料的工业产

7、值比重在逐渐下降，而以非农产品为原料的工业产值比重逐渐提高，这符合工业生产结构演进的一般规律，但是这一演进的过程非常曲折缓慢，非农产品为原料的产值比重过小的结构缺陷并未得到改变。在重工业中，采掘工业、原料工业和制造工业在上世纪90年代初还是“三分天下”，到2000年，原料工业所占比重已经超过采掘工业和加工工业所占比重的总和。其次是加工工业，广元加工工业在重工业中的比重曾一度由1991年的35.8%下降到2000年的18.6%,近年来，才又逐渐恢复上升趋势，在重工业中所占的比重也逐渐回升，2007年全市仅规模以

8、上农副食品、有色金属、木材加工业三项的工业增加值占比就达364%o随着市场竞争的逐步加剧，广元采掘工业由于竞争力较差,发展速度大大降低，所占比重大幅回落，规模以上采掘工业增加值的比重已由1990年的31.2%降低到2007年的17.6%。随着近几年工业结构调整力度加大，釆掘工业在重工业中的比重进一步萎缩。这一变化趋势大体上与国际上工业生产结构的一般演进趋势一一由原材料型重化工工业向高加工型重化工工业