福州片区构建多元化纠纷解决机制

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1、福州片区构建多元化纠纷解决机制“法治化”营商环境日益凸显编者按：福州片区积极借鉴国际先进经验，通过设立自贸区法庭、国际商事仲裁院、福州市台胞权益保障中心法官工作室等，构建多元化纠纷解决机制，打造法治化营商环境。面对自贸区效应下企业数量井喷现状及不断增加的商事纠纷解决需求，福州片区紧紧围绕法治服务保障自贸区建设的目标，突出对台特色，借鉴国际经验，推出多项法治创新举措，积极构建多元化纠纷解决机制，法治化营商环境日益凸显。一、主要经验做法1、全国首创“福州市台胞权益保障中心法官工作室”探索两岸经济合作新模式、打造两岸服务贸易合作和金融创新合作示

2、范区是福州片区重要战略目标之一。随着榕台交流交往的日益频繁，两岸当事人之间存在的法律意识、法律理念等方面的差异凸显，为进一步完善涉台民商事纠纷调解联动制度，更好地保障保护台胞台企在榕的合法权益，市中级人民法院专门设立了“福州市台胞权益保障中心法官工作室”。福州市台胞权益保障中心法官工作室是大陆设立的首个台胞权益保障法官工作室。工作室采取定期驻点办公和预约服务相结合的工作方式，由市中院选派优秀法官为台胞、台企提供法律咨询服务，进行诉讼引导与法律释明，着力就两岸当事人之间存在的法律意识、法律理念等方面的差异进行有效的沟通和引导，努力将纠纷化解

3、在诉讼之前。同时，福州市台胞权益保障中心法官工作室积极与福州市台办互动，共同做好情况通报、信息共享与专题调研，与涉台特邀调解员合力调解涉台纠纷，举办涉台维权典型案例评析，专题讲座等法制宣传和司法走访，对台企发展和风险防控提供相关司法建议。2、设立福州仲裁委员会国际商事仲裁院2015年8月21日，福州仲裁委员会国际商事仲裁院在福建自贸试验区福州片区内揭牌成立。作为福建自贸试验区福州片区法治建设的一项重大创新举措，福州国际商事仲裁院重点推动四大服务平台建设，为福州片区建设提供仲裁服务保障。一是打造多元化的商事纠纷解决服务平台。创新自贸试验区商

4、事仲裁机制，探索“互联网+”纠纷解决新模式，进一步完善“在线仲裁”服务机制，为自贸试验区内市场主体提供零距离的仲裁咨询、立案、开庭、调解等一体化、多元化的商事纠纷解决服务平台。二是打造市场化的商事纠纷解决服务平台。引入市场化运作机制，加大仲裁法律制度宣传，使自贸试验区各类市场主体了解仲裁、认知仲裁、走进仲裁。三是打造国际化的商事纠纷解决服务平台。借鉴国际经验，探索仲裁员名册的开放化、国际化，不断完善涉外仲裁的现代化规则，加强与国际知名商事仲裁机构的交流合作。四是打造两岸经贸合作争端友好解决的服务平台。在推动实施《海峡两岸投资保护和促进协议

5、》方面深入探索，聘请更多的台、港、澳籍法律、经贸专家担任仲裁员参与仲裁工作，加大与台、港、澳地区仲裁机构的合作力度。3、成立自贸试验区法庭2015年4月，省高级人民法院正式批复同意马尾法院设立自贸试验区法庭。根据最高人民法院的授权及省高级人民法院的通知，马尾法院自贸试验区法庭受理诉讼主体、法律事实、诉讼标的涉自由贸易试验区福州片区的一审商事案件、房地产案件、知识产权民事纠纷案件，其中包含了涉外和涉港澳台的案件。自贸试验区法庭的成立，是福州片区适应新形势、迎接新挑战、促进新发展的重要举措，是福州片区的重要窗口和司法创新平台之一。自贸试验区法

6、庭将通过充分发挥审判职能，积极为自贸区国际化、市场化、法治化营商环境提供有力司法保障。二、实践效果1.福州国际商事仲裁院的成立，实现了片区内商事纠纷解决不出区，提供有针对性、个性化的高效、公正的仲裁法律服务，提高自贸试验区福州片区仲裁公信力，提高福州仲裁专业化、国际化程度，为两岸经贸合作争端提供商事仲裁法律服务，初步树立了公正、廉洁、专业、高效的自贸试验区福州片区法治品牌。2.福州市台胞权益保障中心法官工作室的成立，进一步补充完善了自贸试验区涉台民商事纠纷调解联动制度，有利于依法保护台胞台企的合法权益，为台胞在自贸试验区福州福州片区生产生

7、活营造良好的法治环境。3.自贸试验区（福州片区）法庭的成立，大大提升涉自贸区案件的诉讼便利性、专业性，节约了企业诉讼成本，提高了诉讼效率。同时探索审判机制改革护航自贸区建设，积极为自贸试验区国际化、市场化、法治化营商环境提供有力司法保障。4.仲裁院、法官工作室、法庭等机构相继成立，为自贸试验区商事活动的参与者提供多元、灵活、经济的纠纷解决方式。一方面可以借助专业的调解力量,在较短时间内解决纠纷；另一方面，专门法庭快速启动司法程序，总体上降低当事人的诉讼成本。在注重公平公正的同时，实现涉自贸试验区商事纠纷处理的高效益和高效率，进一步增强了企

8、业深耕自贸试验区的底气和自信。三、下一步工作思路1、筹建“自贸试验区检察室”积极协调省检察院出台服务保障自贸试验区指导意见，尽快设立自贸试验区福州片区检察室，作为检察机关服务自贸试验区建设的窗