资源描述：
《农地生态治理融资渠道的拓宽和投资模式的创新_以宁夏为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、3第38227卷第6期农业农业现现代代化化研研究究Vol.2第72N73o4卷.162006年11月RESEARCHOFAGRICULTURALMODERNIZATIONNov.2006农地生态治理融资渠道的拓宽和投资模式的创新——以宁夏为例1,211刘小鹏,刘自强,王亚娟(1.宁夏大学资源环境学院,宁夏银川750021;2.宁夏大学草业科学研究所,宁夏银川50021)摘要:宁夏农业发展存在着严重的生态问题,其治理与保护的瓶颈之一就是资金不足。本文在分析了宁夏农业存在的生态问题和原有的投资效果的基础下,结合生态保护和治理的特
2、殊性,提出了新的融资模式和投资机制。融资模式可以采用基金会融资模式和准项目融资模式,以保证融资渠道的稳定长效。投资机制上应该将目前行政集中管理的投资模式向兼顾各方利益、多层次、更灵活的投资方式转变,同时考虑到生态退化不同程度的区域采用不同的投资途径以确保资金使用的有效。新的投融资机制还需要公共管理体制和法律体系做出相应的配套改革,同时建立更灵活的调控机构以更好的促进生态治理的健康发展。关键词:生态问题;融资模式;投资机制;生态治理基金会中图分类号:F323.9文献标识码:A文章编号:1000-0275(2006)06-042
3、4-04StudyonWideningofFinancingChannelandInnovationofInvestingMechanismofEcologyHarness——ACaseofNingxia1,212LIUXiao-peng,LIUZi-qiang,WANGYa-juan(1.SchoolofResourceandEnvironment,NingxiaUniversity,Yinchuan,Ningxia750021,China;2.PatracultureScienceInstitute,NingxiaUni
4、versity,Yinchuan,Ningxia750021,China)Abstract:ThereisseriousecologyprobleminNingxia.Oneofbottle-neckisfundshortagetoharnessandprotect.Basedonanalyzingexistentecologyproblemandeffectofinvestment,thispaperbringsoutnewfinancingpatternandinvestingmechanism.Financingpat
5、terncanadoptfoundationfinancingpatternandquasi-projectfinancingpatternguaranteeingfinancingchannel’sstabilizationandlong-acting.Investingmechanismmustchangemanagementofadministrationconcentrateintooneofgivingattentiontotwoormorethingadvantages,multi-levelsandmorefl
6、exibility,consideringecologydegenerateareaofvarydegreetoadoptdifferentinvestmentapproach,insuringfundtousingeffectivelyandrationally.Newmechanismofinvestingandfinancingalsoneedreformationofmechanismofpublicmanagementandlegalsystemproportionally,atsametime,buildings
7、martlyregulatinginstitutiontoimprovehealthydevelopment.Keywords:ecologyproblem;financingpattern;investingmechanism;foundationofecology1980年代以来,随着我国农业的快速发展,农业用地的夏回族自治区的调查,对以上提到的问题做一些探讨。生态退化问题也日益凸现,尤其在我国生态环境本底就相对1宁夏农地生态退化的现状恶劣的西北地区更为如此。这些生态问题使西北地区农业生产陷入产量低而不稳,农民陷入到破坏
8、—贫困的恶性循环我国的西部各省区几乎都存在着农地生态退化的问题,中。对以上这些生态问题的治理一直是学术界研究的重要领以宁夏回族自治区为例:到2002年底,全区水土流失面积已达2.21万km2,占全区国土面积的42.69%[1]。侵蚀模数大于域,也是新农村建设的重要方面。从目前来看,农业生态
