基于效率评价视角的国有企业分类改_省略_现路径研究_以高端装备制造业为例_

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1、中国软科学2017年第7期基于效率评价视角的国有企业分类改革实现路径研究———以高端装备制造业为例徐丹丹，曾章备，董莹(北京工商大学经济学院，北京100048)摘要:本文以国有企业分类改革为背景，以高端装备制造业国有企业的效率和分类为研究对象，分别构建了经济效率和社会效率的评价指标体系，并运用DEA方法对38家高端装备制造业样本企业在2013－2015年间的经济效率和社会效率进行评测，在此基础上，提出并衡量“公益－商业”比值和政治关联要素，实现了对38家样本企业的类型划分，为国有企业分类改革的操作性障碍提供

2、了破解路径。关键词:高端装备制造业;经济效率;社会效率;DEA;分类中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1002－9753(2017)07－0182－11ＲesearchontheＲealizationPathforClassifiedＲeformofSOE’sfromthePerspectiveof“EfficiencyEvaluation”:TheCaseofHigh-EndEquipmentManufacturingIndustryXUDan-dan，ZENGZhang-bei，DONGYin

3、g(SchoolofEconomic，BeijingTechnologyandBusinessUniversity，Beijing100048，China)Abstract:Inthispaper，theresearchobjectisefficiencyandclassificationofstate-ownedenterprisesinthecontextoftheclassificationreformofSOE’s，whichbelongstothehigh-endequipmentmanufact

4、uringindustry.Thisthesisestablishedacompletelysystemofeconomicefficiencyandthesocialefficiency，andusedDEAanalyze38samplesfromhigh-endequipmentmanufacturingSOEschoosingthedatabetween2013－2015.After，thepapercombinedwiththe“public-business”ratiolevelandelemen

5、tsofpoliticalconnection’slevel，andachievedtheclassificationofthe38sampleenterprisesbasically.ItscanprovidesafeasibleframeworktotherealizationpathofclassifiedreformofSOE’s.Keywords:high-endequipmentmanufacturingindustry;economicefficiency;socialefficiency，D

6、EA;classification.一、引言我国现阶段国有企业具有功能多重性、经营多元国有企业分类改革的实现路径成为当前理论化和交叉持股等特点，给分类改革的实践操作造［1］研究和改革实践必须解决的一个重大议题。由于成许多困难。在此背景下，基于效率评价视角，收稿日期:2016－11－07修回日期:2017－05－18基金项目:国家社科基金重点项目“国有企业分类改革的理论逻辑与实施路径研究”(16AJY010);教育部人文社会科学研究规划基金项目“混合所有制背景下国有资本运营效率的衡量、优化与保障研究”(14Y

7、JA790066)。作者简介:徐丹丹(1972－)，女，吉林舒兰人，北京工商大学经济学院院长、教授，博士，研究方向:宏观经济理论与政策、国有企业改革。182学术动态与新视点基于效率评价视角的国有企业分类改革实现路径研究全面评估国有企业的经济效率和社会效率，据此面，作为公益类企业，则要分析其是否体现国家意进行国有企业的功能界定分析，不仅能为我国国志，是否实现公共福利。因此，国有企业的效率评有企业的商业类和公益类二元划分提供理论支持，测也就包含经济效率和社会效率两个方面。促进高端装备制造业分类改革的实现，还能一

8、定程(一)经济效率评价指标体系度上推进其他行业国有企业分类改革的顺利实施。基于经济效率的影响因素，从国有企业自身为了探索国有企业分类改革的实现路径，本的角度出发可以把国企“经济功能”属性层面的评文引入了“公益－商业比”和“政治关联要素”的概价指标划分成生产能力指标、盈利能力指标、偿债［7］念。前者是指企业社会效率值与经济效率值的比能力指标和资产管理能力指标等多个指标及各值，其大小能在一定程度上体现企业在特定时间自