正确实施城乡低保工作之政策解读

《正确实施城乡低保工作之政策解读》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、正确实施城乡低保工作之政策解读姓名：单位：职务：书记助理正确实施城乡低保工作之政策解读各位村民们：大家好！今天将由我为大家普及一下城乡低保政策。那么有的人会问我，国家出台的政策有千种万种的，为什么我偏偏要选择这个低保政策来进行解读呢？那么我相信大家在我对低保政策在各大会以上发展的历程的介绍中会得到答案。十八大以来，习近平总书记从人民利益和幸福出发，提出了“精准扶贫”的战略思想，并要求：扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。五年来，在党中央的全面领导下，我国扶贫取得举世瞩目的成就，不仅使得'‘脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳

2、定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下”，也使得人民群众的生活水平在不断改善、幸福指数节节攀升。在10月18日召开的党的十九大上，习近平总书记再次把扶贫提高到新的战略高度，并对扶贫攻坚提出了新思想、新目标和新征程。而十九大报告中习近平总书记更是对于"精准扶贫、精准脱贫"的总体安排,更是提出了新思想、新要求、新策略和新方法。十九大报告提出了扶贫攻坚的新任务、新要求。毋庸讳言,扶贫脱贫是一项艰巨任务，更是一项长期积累的问题。世界上任何国家，包括发达国家都存在贫困问题，也都面临扶贫脱贫的艰巨任务。中国共产党表明过：“让贫困人口和贫困地区同全国一道

3、进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是十九大报告提出的'‘坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。根据十九大报告，从现在到2020年，中国进入全面建成小康社会的决胜期。那么，做好全国在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是我们党做出的庄严承诺，更是必须完成的硬任务，绝无退路；同时还要让全国人民乃至世界人民普遍认可、并经得起历史的检验。这就是十九大报告中对于扶贫脱贫提出的新任务、新要求。长期以来国家不断出台相关政策来保障贫困人口进行脱贫进入小康社会，城乡居民最低生活保障政策是利国利民的好

4、政策，这就需要百姓们真真切切了解城乡居民最低生活保障政策的相关具体内容，这也是我为什么要选择在今天要为大家宣讲这个主题。一、城乡低保政策的保障目的为完善居民最低生活保障制度（以下简称低保），保障城乡居民基本生活，维护社会稳定。国家制定并实行城乡低保政策。城乡低保实行差额保障和分类救助相结合，坚持动态管理和属地化管理、公开公平公正公信的原则。二、城乡低保政策的依据为了能够将城乡居民最低生活保障能够顺利实施，国家也将城乡居民最低生活保障写入相关条例当中。目前，国家层面关于低保的政策依据主要有《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《城市居民最低生

5、活保障条例》（国务院令第271号）、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发（2007〕19号）、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发（2012）45号）、《最低生活保障审核审批办法》（民发〔2012〕220号）等政策法规。其中《社会救助暂行办法》（中华人民共和国国务院令第649号）写道，根据《社会救助暂行办法》第二章第九条规定：国家对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，给予最低生活保障。除此之外，《最低生活保障审核审批办法》（民发（2012〕22

6、0号）也提过，根据《最低生活保障审核审批办法》第二章第四条规定，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。及第五条规定，共同生活的家庭成员包括：配偶、父母和未成年子女、已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。三、城乡低保政策的保障对象第一条：户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有本市户籍的城乡居

7、民，凡共同生活的家庭成员人均收入和实际生活水平低于城乡低保标准，且家庭财产状况符合市政府规定条件的，均可申请低保待遇。第二条：共同生活的家庭成员，包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、扶养，抚养义务关系并长期共同居住的人员。现役军人、服刑人员、脱离家庭且独立生活三年以上（含三年）的宗教教职人员均不计为家庭成员。第三条：有下列情况之一的人员，可单独申请低保并享受相应低保待遇：（一）以下人员实行的是全额保障1.致残返城的原知识青年；2•低保家庭中已成年但无劳动能力、无收入

8、的残疾子女，且享受分类救助；3.父母无工作或靠退（离）休金、遗属补助费生活供养无工作、无固定收入且完全丧失劳动能力的成年重病残人员，且享