浅论瓜洲古镇国际旅游度假区的发展策略

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1、浅论瓜洲古镇国际旅游度假区的发展策略发布时间：2011-07-11来源：破解瓶颈制约，推动科学发展——浅论瓜洲古镇国际旅游度假区的发展策略王俊冯科（瓜洲古镇国际旅游度假区管理委员会）一、序言论区位，瓜洲位于长江运河交汇处，这在全国是唯一的；观历史，很少有如此多的诗篇、名人、故事和一个镇紧密相关。所以说，瓜洲不仅不普通，而且特色鲜明。那么，对于一个有着如此深厚文化底蕴和人文积淀的古镇来讲，其出路何在呢？旅游业的挖掘与提升。根据区委、区政府的战略部署，决定将瓜洲建设成为兼具古典气质与现代功能的滨江风情休闲度假区。但随之而来的问题便是，滨江度假区的建设该

2、如何推进？能否达到预期的目标，实现人气、经济、环境、社会的共赢？已经开营的项目进展如何？又存在哪些问题，对于这些问题又该如何解决？带着对上述疑惑的追问，作者展开了些许思考，内容主要涉及发展前景、现存问题以及解决策略。囿于水平的限制，有些观点不一定正确，但有一点可以肯定，那就是我们诚挚地期望瓜洲这个千年古镇能够在扬州或者中国乃至世界上拥有自己的舞台。二、困境与破局：理想与现实的对决（1）着眼成本，意境恢复经过实地踏勘，不难发现，瓜洲虽然历史悠久，诗篇文化璀璨，但这都只是主观上的认识。客观的情况又如何呢？那就是“慕名而来，扫兴而归”。真正的瓜洲古镇早己

3、坠入江底，不复存在。行走于所谓的江口老街，看到的建筑最早也只是民国遗留下来的，离“千年”相差甚远。即使是诗篇，也仅仅体现在所谓的古渡园的“碑刻”墙上或者书本当中，这就是瓜洲古镇的现实窘境！瓜洲老街现有住户1200多户，初步估算实施居民与景区分离其花费需要近10亿元。如此巨大的支出，仅为一个古镇的实体恢复，而且恢复过后，收益能否弥补成本的支出，都难知晓,风险实在太大。在这里，可效仿中国的休闲旅游名城一一杭州的一些做法。在杭州，城市中的古遗迹景点的恢复并不都是“大刀阔斧”式的，而是“以小见大”式复古，重点在于突显景点背后的符号。如，苏小小，生平无详考，

4、相传是南齐时钱塘名妓，年十九咯血而死，终葬于西泠Z坞。据此，杭州政府在西泠桥边简单构筑了苏小小的衣冠冢，成本虽低，但却给游客留下了诸多沉思。千年瓜洲，也可效仿Z,即对于一些不复存在的古迹可以釆取简单的注解方式，为曾经的记忆留下丰富多彩的遐想空间。不过，这需要精细的包装和有效的宣传來辅助完成！（2）以人为本，生态优先生态优先将会成为未来城市发展的主导。就瓜洲古镇国际旅游度假区来说，一方面，从市场需求的角度而言，度假区以城市居民为主要客源，生态是其作为旅游度假区的立身Z本；另一方而，从地理条件的角度而言，整个度假区以水体、湿地资源为依托，也必须高度重视

5、水质、滨水环境的保护。但是，放眼周边,扬州经济开发区、和江经济开发区等都已经逼近瓜洲。周围高耸的大烟囱里源源不断冒出的浓浓白烟等都是瓜洲旅游开发面临的严重生态环境约朿。因此从长远來看，要实现瓜洲古镇国际旅游度假区的“旅游、休闲、度假、养身”主旨，就必须对上述产业的用地空间布局进行一定程度的调整甚至搬迁，持续维持瓜洲优美的生态环境。（3）转变理念，多元创收一个地区（或者公司）若耍通过发展旅游来实现收入增加等目标，就必须着眼大局，不能够投注于门票经济。让游客在景区内或者周边实现多样性消费才是旅游业发展的王道。譬如杭州，西湖不收费，旅游收入反而增加了；再

6、如迪斯尼，作为大投入、高成本、以现代科技和文化为基础的游乐类主题公园，长期以来都实行通票制，一张几十美元的门票玩遍园内的所有项目，而且不限次数。若以门票为主要收入來源，肯定会赔得一塌糊涂。它选择的道路就是将主题旅游商品的销售、品牌输出等作为重要盈利渠道。这里仅以瓜洲国际度假区露营地为例作一简单注解。它是以“浪漫”为文化品牌，以长江沿岸生态湿地和森林公园为资源基础，融郊野休闲露营、生态湿地体验、特色吋尚交友、户外体育运动、商业游憩街区、主题度假酒店等诸多旅游休闲项目于一体的复合型度假营地。该项目出发点和创意都非常不错，但游客的数量始终上不去，原因在于

7、：（1）受到季节和天气的影响。一旦进入冬季或者雨季，露营的需求就从根木上受到抑制；（2）门票经济的阻碍;（3）休闲产品的单一。从国民的角度来看，现在人们的旅游消费观念已经进入了综合性阶段，缺乏的不是对休闲的要求和愿望，而是缺乏休闲的设施和项目。因此，瓜洲旅游产品开发必须从单一功能向复合功能转变，满足旅游者的多元需求，才能能唤起旅游者的忠诚度。（4）节约集约，内涵挖潜建设的首需条件即土地。但是国家现行的土地管理制度十分严格，在此情况下，如何破解土地制约便成了发展的关键。——强化土地集约利用。须从整体观的角度来看待全区的土地利用，对于工业园的企业扩张用

8、地，能否先进行节约集约评价，对于粗放型用地努力进行内涵挖潜，力争做到用技术去替代土地，产生指标结余，然后在全区范围内进行二