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时间:2019-10-19
《某某镇全面推行河长制工作实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、某某镇全面推行河长制工作实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》和省、贵阳市关于全面推行河长制工作的相关文件精神,按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发〈XX市全面推行河长制工作实施方案〉的通知》(X委办通字〈2017〉53号)文件要求,为加强XX镇河流湖泊保护管理工作,进一步明确各村、各有关单位流域保护管理责任,促进流域保护管理工作规范化、制度化,结合我镇实际,制定XX镇“河长制”实施方案如下:一、总体要求全面贯彻党的I•八大和十八届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委第十二次党代会、XX市第十
2、次党代会及XX市第六次党代会精神,全面推行“河长制”,坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力,通过水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管,有效遏制乱占乱建、乱排乱倒、乱釆砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,努力实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。二、基本原则(一)坚持生态优先,绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,妥善处理河流保护管理与开发利用的关系,促进河流休养生息,维护河流生态功能。(二)坚持党政
3、领导,统筹协调。严格落实党政领导负责制,实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强部门联动;遵循生态系统整体性、系统性及其内在规律,将流域作为管理单元,统筹上下游左右岸,提高综合治理成效。(三)坚持问题导向,属地管理。针对区域和流域实际,加强分类指导,突出“一河一策”,建立健全长效机制,着力解决河流保护管理突出问题;按照“谁主管、谁负责”的要求,协调各方力量,落实属地责任。(四)坚持强化监督,全员参与。依法治水管水,加强督察考核,严肃责任追究,强化社会监督;把绿色发展新理念纳入村规民约、文明守则,广泛动员社会参与,营造全社会关心保护河流的良好氛围。三、工作冃标按照“建
4、立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,围绕保障河道安全、清洁、生态的目标,确保全镇河道“河长制”全覆盖。强化河流管理责任,创新河流管理机制,实施河流系统治理,加快实现“河岸整洁、河流畅通、水质优良、岸线优美”的冃标。通过在全镇全面推行河长制工作,进一步明确和细化河长制工作任务,我镇全部实现生活污水收集处理,建立健全行政村生活垃圾治理常态机制,实现全镇60%以上行政村生活污水得到有效治理。积极保护好现有良好水体,着力推动未达标水体综合整治,实现水环境质量全面改善的总体目标。四、工作任务(一)落实最严格的水资源管理制度。进一步落实“用水总量控制、用水效
5、率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度和严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线,健全控制指标体系,着力加强监督考核。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,积极探索水权制度改革。加快水资源管理系统和监测系统建设,探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。严格入河排污口监督管理,开展入河排污口调查,核定水功能区的纳污能力,明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设,加强我镇农业节水。加强镇境内河流、水源地的水环境保护,加大饮用水源保护的宣传力度,提高群众的环境意识与保护水源的责任感。严格实施项冃建设节水“三同时
6、”制度(节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用),加强工业、农业节水,全面推进节水型社会建设。(-)强化水环境综合治理。强化水环境质量目标管理,按照水功能区确定各类水体的水环境保护目标,切实保障饮用水源地安全,开展饮用水水源地安全保障达标建设;加强河流跨界断面、重点水域的水质水环境监测,强化突发水污染处置应急监测;建立水质恶化倒查机制,追溯污染来源,严格落实整治责任和限期整改措施;要结合我镇总体规划因地制宜建设生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河流环境整洁优美、水清岸绿;以生活污水处理、生活垃圾处理为重点,综合整治农村水环境,推进美丽乡村建设;加快建立“政府
7、主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制实施农村环境卫生综合整治,大力推进生态乡镇、生态村寨和绿色小康村创建活动,积极推进我镇污水、垃圾处理设施建设和服务向农村延伸。探索多元化农村污水、垃圾处理等环境基础设施建设与运营机制,积极推动农村环境污染第三方治理。确保到2020年,我镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%,小流域水质达到或优于III类比例达到90%以上。(三)强化水体污染综合防治。全面贯彻国务院《水污染防治行动计划》,持续实施《清镇市水污染防治行动计划工作方案》,加强我镇内工矿企业污染、生活污染、畜禽养殖污染、
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