市长在城镇违法生育整治会讲话

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1、市氏在城镇违法生育整治会讲话同志们:现在，离计划牛育年度考核仅有4个月零20犬时间了。可以说，这次会议是在关键时期召开的山关键人员参加的关键会议。会议的主要任务是，部署出牛•人口性别比综合治理和城镇违法生育集中专项治理行动，再掀计划生育工作新高潮。今天Z所以把县区的主要负责同志和市肓相关部门的负责同志请来，就是要在领导层统一思想，明确职责，研究措施，推动两项工作顺利开展，达到预期效果。前面，盛林同志带领大家学习了两项活动方案，针对前阶段这两项工作力度不大、进展迟缓、效果较差的实际，作了针对性的安排，诘大家按照方案要求，

2、认真抓好贯彻落实。下面，我分别就两项活动讲些意见，供人家参考。一、关于出生人口性別比综合治理、打击“两IF'问题去年，全市的人口与计划牛育工作在市委、市政府的正确领导下，通过各地扎实的努力，取得了较好成绩，综合排序位居全省分片考核皖北片第一，城市和流动人口工作排序全省第五，分别受到省政府、省人口和计生工作领导小组的表彰，冇三个县区受到省人口和计生工作领导小组的表彰。这些成绩的取得，是各级党政领导高度重视和人力支持的结果，也是各级计牛工作人员辛勤劳动、扎实苦T的结果。英中一•条重要的经验就在于我们在打击“两非"案件、综合

3、治理性别比工作上取得重大突破。去年一年，全市打击“两非”有效结案730件，追究刑事责任29人，行政处罚、党政纪处分1042人，杏封B超15台，没收医疗器械127件，罚款345万元，全市总性别比较上年下降1.73。我市的做法先后在全省专项工作会议、苏鲁豫皖、皖鄂豫赣等四省联席会议，国家召开的&项工作会议和全省计生工作大会上作了介绍，多个兄弟单位前來观摩学习。在去年年终考核中，各县区不但全部拿到农村地区考核所设性别比治理工作的6分，且均得到奖励加分，其屮埔桥区结案192件加4分；灵璧县结案166件加3.18分；萧县结案13

4、2件加3.17分；砺山县结案134件加3.15分；泗县结案106件加3分。所有这些，为我市在去年获皖北片第-名创造了重要条件。在成绩面前，我们的态度是什么？飘飘然？自欺欺人？还是乘势而上，苦干实干，推动计生工作上台阶？我认为，一定要全而把握两个方而的问题：其一，我市的人口计生面临的什么样的形势，应如何适应这一形势而作出相应的新的举措。其二，就是要充分认识我市出生人」性别比居高难下的态势。必须看到，当前我市面临的出牛人口性别比综合治理和打击“两非”案件形势依然相当严峻，棊本处丁•停滞状态。从全省近期通报的数据看，2011

5、年10月至年底，也就是2012统计年度的第一季度，六安市查处“两非"案件165件，阜阳市43件，巢湖市38件，滁州市13件，淮北市4件，而我市只有1件。截至今年4月底，全市“两非"案件立案14件，其中砺山县5件，泗县9件，只有砺山县结案1件。其他县区案件数均为零。从摸排孕情丢失和案源数看，各地工作迟缓，全市仅摸排案源数366例，其中埔桥区105例,砺山县176例，萧县16例,灵璧县26例,泗县40例,多数难点没有突破性进展,个别乡镇无案源数。从这些情况可以反映出，我们的力度显然是不够的，并非真的没有案源和案件，而是没有

6、真正摸排到位。从我市目前性别比统计数据看，2011年7月30日报表显示，全市总性别比为127.27,是全省较高的市，砺山县为148.98,是省里否决先进的县之一。全市总性别比高于130的乡镇51个,一孩性别比低于100的乡镇32个，二孩性别比高于180的乡镇54个,个别乡镇高达500以上。2012年3月30日报表数据显示，全市总性别比为126.51,八个月的时间缓慢下降0.66,埔桥区、泗县还呈上升态势，总性别比高于130的乡镇有48个，一孩性别比低于100的乡镇33个,二孩性别比高于180的乡镇59个,仍有高于500

7、的乡镇。这两组数据说明，我市的性别比结构仍然相当不合理，人为因素相当大,必须加大治理力度，切实遏制性别比居高不下的势头。一是坚持从源头抓起，搞好“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动。出牛人口性别比整治的重点是抓住打击和关怀两个方而。对我们这样一个计牛工作相对落后的市而言，性别比治理决非一朝一夕Z功，必须树立打持久战的思想，循循善诱，搞好宣传。要以“婚育新风进万家"活动为载体，以关爱女孩行为为主题，创新宣传方式，注重宣传效果，继续在全市人力弘扬男女平等、生男生女一样好的婚育新观念，宣传《妇女儿童权益保障法》、《省人口和计

8、划生育条例》、《省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规,引导广人群众逐步转变婚冇观念。要在全市医疗卫生单位人力开展B超医生和妇产科医生的法律法规培训及职业道德教育，增强他们的守法意识、责任意识和大局意识。二是继续坚持“党委政府负责、纪检监察牵头、部门认真履职、群众积极参与、区域密切协作”的丄作机制。实践证