就业人才工作动态信息

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1、就业人才工作动态信息2015年第10期（总期第10期）信息开发处2015年4月17日吉林：敦化市四力并举促进城乡劳动者就业创业山东：枣庄市马兰屯镇八千名妇女搏击商海显身手陕西：农民工回流难解中西部“用工荒”高级蓝领“一将难求”内蒙：信息化手段服务就业辽宁铁岭:调兵山市人社局四项举措帮扶就业困难人员实现就业再就业江苏：和“很好的事业”相伴一生一全国两会与会大学生村官座谈侧记浙江：浙江省暨杭州市“12333全国统一咨询日”现场咨询活动成功举办吉林：敦化市四力并举促进城乡劳动者就业创业为推动劳动者实现更高质量的就业，敦化市紧紧抓住“稳定就业、充分就业”目标，坚持以创业带动就业为

2、主线，以落实就业优先战略和积极就业政策为保障，统筹兼顾，稳妥推进，不仅始终使敦化就业形势保持稳中向好，而且使一人批劳动者实现了素质就业和稳定就业。据统计，自2003年以来，累计开发就业岗位13万个，城镇新增就业8.8万人，城镇登记失业率始终控制在4%以内。（一）以平台建设发力。以开展统筹城乡就业、农村就业制度综合改革等试点工作为契机，不断加强基层平台建设，从街道到乡镇、从社区到村屯全部建立基层人社平台，16个乡镇全部建有标准化人力资源市场，安装LED显示屏、广告机、信息宣传栏等服务设施，打造形成了“半小时就业服务圈”。同时为以创业大厦建设为抓手，围绕产业创新发展、创业带动

3、就业，把创业大厦打造成敦化市大学生创业孵化、科技孵化、小企业孵化、弓I进项目服务、大众创业培训和体验等五大基地，工要建设公共服务区、创业培训区、创业服务区、创业孵化区、创业管理区和后勤服务区六大区块，主要为创业者提供众创培训、众创实战、众创孵化和众创融资四大功能。形成以创业大厦为核心，带动敖东大学生创业园、中关村大学生创业园等园区发展，幅射全市、布局合理、规模适应的创业孵化体系，预计带动地区生产总值增长超过10亿元。（二）以创新服务用力。为切实解决服务群众“一公里”问题，积极组织开展就业援助月、“春风行动”、“民营企业招聘周”活动，在乡镇、街道相继举办了就业服务进乡入屯、

4、春风行动进街道等招聘会，并在敦化新闻网、敦化微博、万家兴隆广告等媒体上发布企业用工信息，在渤海街红旗社区配置人力资源和社会保障自助服务一体机，将各种就业、社保等信息资源服务延伸至基层。为提升办事效率,不断完善就业信息管理系统，将公安、民政、工商、残联、国土等部门信息批量导入管理系统，使“一证通”服务模式得到拓展和延伸，办事群众只需刷一下身份证就能办理相关业务，极大了便利了群众。《中国劳动保障报》对敦化市的这一做法进行了采访并在头版头条予以报道。（三）以特色产业助力。为促进农村劳动力转移就业，客观实际和长远利益出发，在农村劳动力转移就业上重点采取以“就地就近转移为主、境外域

5、外输岀为辅”的发展模式，充分利用敦化市长白山中药材、食用菌、经济动物、林下采集、高效特色经济作物等5个产业带，使农村富余劳动力离土不离家,进厂不进城。截止目前，全市农村劳动力转移就业近10.6万人，其中就地就近转移近5.7万人，全市农民年人均纯收入10800元，其中劳务经济收入5616元，占农民年人均纯收入的52%。先后6次获得“吉林省农村劳动力转移就业先进县”称号，并成为延边州唯一获得“全国农村劳动力转移就业工作示范县”荣誉的县市。（四）以政策落实给力。在确保用足、用好各项扶持政策的同时,结合敦化市实际在深度和广度上狠下功夫。为破解创业者在申办小额担保贷款上遇到的反担保

6、瓶颈，将房屋产权纳入质押担保范围，探讨研究土地使用权、林权等作为贷款抵押形式的论证工作，努力使更多的农村创业者在政策扶持下实现创业。截止目前，累计发放贷款超2.8亿元，扶持创业5999人，带动就业近2万人。充分利用各乡镇的特色产业和民间资源建立各类农民工返乡创业基地，并在政策、资金上加大扶持力度。目前，敦化市建有农民工返乡创业基地7个。加大农民创业能力培训力度，全面推广7天面授、3天实操的SYB课程,针对农民转移就业需求，专门开设了适合农民就业的水电焊、中式烹调、草编柳编等培训专业，有近2.8万人通过职业技能鉴定考试取得和应职业资格证书。不断加大城乡居民基本养老保险扩面工

7、作，全市养老保险、医疗等参保人员屡创新高，基本实现“制度覆盖”向“群体覆盖”的转变，使改革发展成果更多的惠及到群众，有力提高了居民的幸福指数。（敦化市就业服务局董延平）稿件來源：中国就业网山东：枣庄市马兰屯镇八千名妇女搏击商海显身手今年36岁的山东省枣庄市台儿庄区马兰屯镇坝子村育龄妇女李英，靠养殖奶牛年收入在5万元以上。在马兰屯镇像李英一样搏击商海的育龄妇女有8000多人，她们巾帼不让须眉，纷纷从事高效农业种植、畜牧养殖和来料加工等行业，经成为创业致富的主力军。该镇共有5.8万人口，其中育龄妇女1.3万余名。由于大多数青壮年男