贯彻十九大,加强事中事后监管

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1、贯彻十九大精神，加强事中事后监管2013年以来，按照海南省委、省政府贯彻落实习近平总书记全面深化改革系列讲话精神的要求，省工商局党组深化商事制度改革，服务全省发展大局，以一天也不耽误的精神，一步一个脚印的抓工作“到位率”。李克强总理2014年4月11日视察省工商局时对创新和改善政府公共服务所做出的重要讲话，为新常态下省工商系统服务海南经济发展，促进市场主体发展指明了方向。201；年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，要继续推进全国工商和市场监管工作会议的部署要求，不断深化商事制度改革，在事中事后监管上面

2、狠下功夫。］一、深入学习领会党的十九大精神，加强工商人才队伍建设夯实基础，筑牢保障，必须全面加强干部队伍建设，切实增强工作本领。正确的路线确定之后，干部就是决定的因素。打造一支与商事制度改革要求相契合、与基层综合执法改革相适应的工商和市场监管干部队伍，关键要以加强党的建设为引领，大力抓好法治建设、基层基础建设和信息化建设，不断提高干部队伍的执法水平、专业素养和创新能力，增强全系统的凝聚力、执行力和战斗力。

3、二、坚持“双随机、一公开”原则，推动新型监管机制事中事后监管力度2015年月5日，国务院办公厅发布了《

4、国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中，全面推行”双随机、一公开”的监管模式。”双随机、公开”监管，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节，对于提升监管的公平性、规范性和有效性，减轻企业负担和减少权力寻租，都具有重要意义。规范事中事后监管，扎实抓好随机抽查、持续抓好信息公示、严格按照抽查清单，坚持“双随机、一公开”原则，坚决避免执法不公,执法扰民和随意执法等问题，切实做到严格、公正、公正、文明执法。三、适应新时代，担当

5、新使命，确保市场秩序平稳有序（一）加强广告领域监管加大整治虚假违法广告力度。突出医疗、药品、食品、保健食品、招商、金融投资、收藏品类等重点领域和农村、城乡结合部等重点地区，重点查处事关人民群众身体健康、生命安全等虚假违法广告。加大重点案件督办力度，总局及时转办涉嫌严重违法广告案件并加强挂牌督办，案件必须按照转办要求100%限时办结。加大曝光力度,定期曝光典型虚假违法广告案件。（二）加强信用监管坚持执行异常名录公示和“黑名单”制度。2013年6月，海南工商局率先在全国开通即时“企业信用信息公示系统”，实现市场

6、监管的完整闭环。为信用海南建设，海南工商再下“先手棋”。验证互认，社会共治。至U2016年9月18H累计访问量达2.31亿人次，全省异常名录6700家，网上公示，联合惩戒。让失信企业“一处失信，处处受限”。（三）加强省政府12345综合服务热线建设2016年以来，省工商局牵头打造了省12345政府综合服务热线,搭建了连接人民群众与人民政府的桥梁。作为全国唯一省域覆盖的12345热线，省12345平台目前已横向整合28家省直单位热线，纵向整合20个市县分平台，实现全省“一号对外”。在大研讨大行动活动中，省12

7、345平台通过认真查摆问题、聚焦群众诉求，进一步完善了运行管理、工单办理、联络员、联席会议、领导接听轮值等制度。平台运行至今，共接听来电约214万件，形成有效工单约193万件，办结率96.43%回访率达99%。今年7月10日到8月15B,第三方评估平台对全国31个省区市334条12345热线的服务质量进行监测，海南省入选“省（直辖市）总体排行榜”第3名，仅次于北京、上海。四、典型案例（一）媒体曝光“瘦身”钢筋后，省工商局迅速组织对全省钢筋市场开展为期3个月的专项整治，检查钢材经营户2967家次，覆盖率100

8、%,约谈251家，责令整改52家，立案19宗，结案“宗，罚没款共计103.956万元，没收不合格钢材123.76吨，吊销营业执照6家。督查组先后明察暗访了海口市永万路、海榆西路等媒体报道的“瘦身”钢筋销售聚集区，实地调查核实“瘦身”钢筋的售卖情况,并随机抽查海口市多个在建工程项目施工工地，现场查看检测钢筋质量，查验检测报告等。（二）加大整治虚假违法广告力度,重点查处事关人民群众身体健康、生命安全等虚假违法广告。2017年7月1日，省工商局陈楷局长就处理刘洪斌等“四大神医”冒用专家身份代言虚假违法广告作火车头

9、万人海鲜广场赞不绝口。（五）2016年春节期间对海南蔬菜批发市场案的查处，面对突发而至的蔬菜价格飞涨，民怨四起的社会舆情，工商人责无旁贷，扛起担当，发挥系统优势，集中起300多人的专案组扑向个农贸市场“救火”，两天后，工商局先后开岀了1128万的罚单，应声而落的菜价无言地宣示了市场监管卫士的责任和担当。省属物价、商务、运输、城管、公安等38家负有监管职责的单位联合上线共治督查失信企业。（六）作为旅游胜地，在国家法