国企的混改如何实际操作

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1、'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？'*国企的混改如何操作？西昌航天杨周国有企业的资产从本质来说是我们全体人民创造的，是属于我们全体大众的，但这些财富长期就与我们大众无关，成为小集团或一些人的生财工具：通过行政垄断、国家资源的无偿划拨、占有等非市场经济因素而获得惊人利润的国有企业，却只将最多15%比例（低的只有5%）的利润上交给了国家，大量利润就被企业以各种方式进行了内部分配和使用，从而造就出天价高管、垄断企业

2、员工收入与社会平均工资收入水平的极大差距，造就了国有企业内普遍存在浪费和腐败现象。国有企业利润水平往往低于同规模股份制企业，甚至目前大量国有企业能够实现盈利的原因只是因为它占用国家大量资源，依靠垄断方式经营，搜刮国家和人民资产才得以实现盈利，其管理水平低下已久为大家所诟病，对我国其它经济实体已形成事实上的掠夺，它的存在已对我国宏观经济发展造成不小的负面影响。在这样的背景之下，习大大才有远见地提出了国企混改的战略构想。对此，我的理解是一方面通过国企混改给目前找不到出路的民营资本、社会资本提供广阔的投资空间，打开原先被关

3、上的能源、通讯等行业的大门，二是，通过民营和社会资本的进入改造相对僵化的国企业管理体制，提高资本利用效力。三是通过混改建立规范的市场发展环境。习总书记提出的增加混合经济成分的战略规划实际上就是对我们国企发展方向所做出的指引！我的解读就是要进行渐进式的国企改革！因此，我认为目前国企业不存在要不要改的问题，而是怎样改革的问题。那么如何来落实国企混改这一战略构想？目前，政府尚没有拿出详细的可操作性的方案。我在仔细研究了八十年代国企改制的教训后，认为当年的国企改制方向是正确的，但手段和过程出现了严重的失误。一是没有从“以人为

4、本”出发考虑职工的利益，地方政府的国资部门简单化地将一些亏损企业直接破产处置，极大地损害了员工利益，从而造成员工对国企改革的情绪化抵制，增大了社会成本。二是部分国企业在改制处置过程中存在大量的官商勾结现象，极大地损害国家、集体和员工的利益，大量的国家资产被侵吞。三是国企改革没有深入和广泛，进行改制的企业往往是亏损企业，而大量利用优势地位采取垄断手段而保持高利润水平的国企并没有进行改革，国企改制好像成为亏损企业的专利，使国企改革的成效受到严重影响。四是国家没有调动全社会特别是广大职工参与国企改革的热情，全社会没能从国企

5、改革中分到应有利益，这是当年国企改制不成功的根本原因。事实证明现今历史阶段最先进的企业管理模式就是股份制公司模式，将国企改造为符合社会经济发展潮流的股份制企业是国企的必然的选择，我们可以有意识地让国有股从国有企业中退出，从而建立规范的企业运作机制，从而解决国有体制所存在的弊端，然后，再学习华为公司在公司股份结构所做的积极探索——任正非在企业股份结构上的实践让我产生了国企业改革的新思路。就是通过国有企业的股份化，变国家财富为全体人民共享，让广大公民能够充分共享社会发展成果，再将股份化过程中集中的国家财富用于完善风险投资

6、体系，将政府的行政调控改变为金融调控，实现政企的完全分离，再将全国资的风险投资银行的经营利润全部用于社会保障体系的建立和运行，实现中国社会主义的共同发展之路！在此，我提出一点个人想法与大家共同探讨，其具体操作过程如下：一、首先对国企进行股份化改造。将国有股份通过自愿认股方式全部转让给广大公民，让广大公民可以通过分享红利的方式而享受我国经济发展所带来的长期、现实的利益。实际上就是将国有资产所有权分配给公民，实现国有企业资产的重新定性和确定，使国有企业真正实现现代企业法人治理的转变，推动企业经营管理水平的提升，从而深化公

7、司法人治理结构，推动公司制的良性运作。国企变国有为民有，从而改变我国经济运行模式，实现藏富于民的战略转变，这是穷民富国政策的转变。以发行G股方式实现国有资产的民有化（不是私有化）。命名为G股是因为G是“国有股份”国字的第一个大写拼音。这种股票与目前的A、B、H股相比具有以下不同的特性：1、它的发行者只能是符合上市条件的具有较好的市场盈利能力的大中型国有企业。2、流通受限，它只能在每年固定的红利派发完成后的15个工作日内进行市场交易，也就是说全年它只有15天（或者30天）时间可以进行市场交易，其他时间不进行交易转移。G

8、股的发行将有可能吸引走部分A股市场上自然人的资金，这是好事，这部分资金退出的市场空额可以由热钱和游资接盘，从而为热钱和游资的注入挖下了容量巨大一个安全池。同时，加快上市公司的行政审批步伐，成熟一个就推出一个，用增加A股上市股票数量的方式来分解热钱和游资所造成的压力。我希望我国股市形成这样一种格局：普通大众投资于G股，有极强风险能力的个人与机构投