基层反映：当前农村牧区牧区基层党建工作存在的问题及对策建议

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1、基层反映：当前农村牧区牧区基层党建工作存在的问题及对策建议农村牧区基层党组织是党在农村牧区全部工作的基础，是农村牧区基层各种组织和各项工作的领导核心，是党联系农民群众的纽带，加强农村牧区基层党组织建设，是新形势下建设社会主义新农村的关键所在，而当前农村牧区牧区基层党建工作存在诸多问题制约其发展亟待关注。存在问题：一是党员队伍结不平衡凸显，村级后备干部人选匮乏。随着改革开放和社会主义市场经济的发展，人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，大量高学历的年轻党员外出务工，农村牧区党员素质总体偏低，存在“一高三

2、低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低，再加上村党务干部待遇偏低、影响工作热情和作用发挥，导致年轻党员不愿做基层党的工作，造成农村基层党务干部后继乏人。二是部分基层党组织纪律涣散，党员教育管理不到位。形不成坚强的领导核心，一些农村干部素质低，业务水平差,工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言，还有部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。三是村

3、级民主管理不到位，党务村务公开较少。财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善，农村牧区集体经济发展不到位，相当一部分村无集体经济来源和积累，无钱办事问题突出，党员教育经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。对策建议：一是严格把好“选人用人”关，提高农村干部队伍素质。切实把换届工作做细、做实，选拔高素质党员进入干部队伍，进一步推行和完善大学生“村官”制度，落实待遇，完善奖励机制，做好培训，逐渐使大学生“村官”成为村级支部后备干部队伍主要力量。二是树立全局意识，农村党建与经济发展齐抓互促。充分利用自身的区

4、位交通优势，建立特色产业生产基地，加大招商引资力度，发展第三产业，壮大农村集体经济。三是规范村级工作运行机制，提升公信力与向心力。积极促进民主法制建设，推进村务管理制度化、规范化进程是提高村级党组织权威性，增强向心力的根本举措，农村财务工作透明化，实现农村工作的民主决策、民主管理和民主监督。四是加强农村党员教育，提高培训的针对性和实效性。组织村主职干部参加各种类型的学历培训，通过邀请科技、农业、畜牧等部门的专业技术人员到农村巡回指导，增强教育培训的针对性和实用性。基层反映：当前反邪教工作存在的问题及建议近年来，“法轮功”邪教曾制造了包括“天安门自焚事件”

5、在内的多起伤害案件，“全能神”邪教也屡屡制造危害社会安定、伤害民众安全的恶性事件。反邪教工作的重要性凸显，目前基层反邪教工作还存在具体问题亟待引起关注。一、当前反邪教工作存在的主要问题一是反邪教组织还不完善。主要是很多工作落实不到位，影响的原因是机构不全、人员不专，尤其是苏木镇、嘎查村的基层组织人员都是兼职，素质和水平参差不齐。造成许多工作不能落到实处。加之经费不足，待遇不高，也使很多工作难以开展。二是对反邪教工作的重视程度还有待加强。一些领导干部没有把反邪教工作作为建设社会主义和谐社会的重要组成部分，与维稳工作同等重视，在对待处理邪教问题上反应迟钝，不

6、能果断出击，极大地影响了反邪教工作的有效开展。三是对反邪教工作的认识上有偏差。有的群众，甚至有些干部,没有深刻认识“法轮功”等邪教组织反人类、反社会、反科学的邪恶本质和企图颠覆我政权的丑恶政治面目，对这场斗争的性质及长期性、复杂性、艰巨性认识不足，忽视了反邪教工作的重要作用，存在松懈麻痹思想和畏难厌战情绪，在一定程度上影响了专项斗争的深入推进。二、对策建议一是必须突出反邪教警示教育活动重点，形式多样。各地各部门要在加大报刊、电视、广播宣传力度的基础上，继续运用黑板报、图片展等宣传形式，注重占领互联网、手机等时尚宣传阵地，通过采取各种扎实有效的措施，确保城

7、乡广大基层干部群众、中小学生都受到应有的爱国进步和反邪教教育。当前，要结合领导干部调整换届认真组织开展党内反邪教斗争形势教育；要继续认真做好农村、社区、校园、外来务工人员的警示教育工作，进一步扩大覆盖面，消除空白点。二是必须整合反邪教警示教育活动资源，齐抓共管。反邪教警示教育活动是一项系统工程，也是一项全社会的工作，只靠一个部门去抓、去干，唱“独角戏”是不行的，只有借助各种载体，丰富内容，创新形式，才能把反邪教警示教育工作推向一个新台阶。在工作中要着重抓好“三个结合”：一是与加强反邪教基层基础建设相结合。事实证明，哪里的基层组织有使命感，敢抓敢管，善抓善

8、管，哪里就不出问题，少出问题，即使出了问题也解决得快，解决得好；哪里的基层组织缺