国际视角下包容性增长对中国发展的意义及中国谋略

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1、国际视角下包容性增长对中国发展的意义及中国谋略摘要：杭州G20峰会上中国提出了包容性发展，被认为是对G20峰会的“巨大贡献”。这个理念不仅体现中国的担当，亦可帮助中国实现互利共赢、提升国际形象、扩大国际影响、拓展发展空间、创新发展动力、分享全球化红利，从而为我国顺利跨越“中等收入陷阱”，保持经济稳定、健康、可持续发展探索一条有益途径。关键词：包容性增长；国际视角；互利共赢；一带一路；开放性经济中图分类号：F124文献标识码：A文章编号：1671-925502-0009-04杭州G20峰会上，中国提出了强劲、可持续、包容性发展三大主题。其中最亮眼的词汇就是“包容性”。国际

2、货币基金组织总裁克里斯蒂娜•拉加德说，G20峰会，中国的一个巨大贡献是加入了“包容性”这个目标。其实包容性增长一词已不是新鲜词汇，早在2007年世界银行就首先提出了这个概念，2009胡锦涛主席在亚太经合组织领导人会议上也提出了“统筹兼顾，倡导包容性增长”的发展理念。在G20峰会这样一个国际性的高峰舞台上中国再次提出“包容性发展”理念，显然这是中国智库深思熟虑的结果。从国际视角探讨“包容性”，对中国乃至世界的发展都具有重要的现实意义。如果能真正付诸实施，必将对提振当前世界经济发展信心，对世界各国实现强劲、可持续发展具有重要的现实意义。同时，对中国经济顺利跨越“中等收入陷阱

3、”，保持稳定、健康、可持续发展，为实现伟大的“中国梦”营造良好的国际环境。一、国际视角下包容性增长的含义及背景自2008年全球金融危机爆发以来，世界经济发展不景气、各国经济下行压力大，新贸易保护主义抬头，经济全球化因此出现波折，甚至出现了反全球化思潮。比如：英国公投脱欧、美国新总统特朗普直言“WTO就是个灾难”。［1］在这样的背景下，一些国家，特别是受危机冲击较为严重的西方发达国家，釆取了一系列“以邻为壑”的贸易保护主义措施，阻碍了全球经济复苏。这不仅无法让经济全球化成果惠及所有国家和地区，还给全球经济可持续发展制造了巨大障碍。面对后危机时代复杂而严峻的国际环境，只有努

4、力扩大开放和合作，继续推进贸易和投资自由化，实现包容性增长，才能使世界各国分享发展机遇，实现共同发展。［2］作为最大的发展中国家、世界第二大经济体，中国在杭州G20峰会上提出了“包容和联动式发展”的世界主张，体现了对世界经济发展与振兴的“中国担当”，显然，也是希望能将心思各异的世界各国拉到一个合作互信的平台上，共同寻找全球经济可持续增长的方案。诚如联合国前秘书长潘基文所说，中国作为轮值主席国所作的积极努力“使二十国集团峰会的包容性提高到一个新的水平”。包容性增长的内涵，可以从国内和国际两方面来理解。从国际视角来看，包容性增长体现在国际贸易中强调投资和贸易自由化，通过广泛

5、的经贸合作，让经济全球化的成果惠及所有国家和地区，特别是能够让发展中国家和落后地区从经济全球化中受益。［3］同时还包括一国的增长，不应损害或者抑制别国的发展，国与国之间的贸易发展应该是协调、和谐的增长，力争双赢和多赢的局面。在当前世界发展的过程中，世界经济的两极分化趋势愈发严重，世界范围内也存在着严重的贫富不均问题。国际视角下的包容性增长正是在上述时代背景中产生和提出的。［3］因而，具有广泛的国际意义和深刻的现实意义。二、国际视角下包容性增长对中国发展的意义国际视域下的包容性增长，不仅具有广泛的国际意义,对中国发展也具有十分重要的现实意义。中国的经济发展是在世界历史的大

6、环境中实现的。邓小平很早就指出：“中国的发展离不开世界”，同样地“世界的发展也离不开中国”。［4］实现包容性增长，对解决当前中国面临的现实困难，增强中国经济发展动力、实现可持续发展意义重大而深远。发展中国开放型经济的必由之路我国改革开放已经30多年了，特别是在中国加入WTO之后，中国经济和世界经济全面融合，全球化进程不断加快，国际贸易不断发展，给中国经济发展注入了强大的力量。虽然当前经济全球化进程暂时受阻，贸易保护主义有些抬头，但经济全球化趋势不可逆转。中国要想实现第二次腾飞，顺利跨越“中等收入陷阱”，必须顺应经济全球化和国际分工的演进趋势，充分利用全球资源，秉承包容性

7、增长理念，继续❷❷施开放发展战略，进一步提升中国开放型经济发展水平。可见，践行包容性增长，是中国开放型经济发展的必由之路，是中国在后危机时代的重要战略选择。［2］实现互利共赢国际间的贸易往来是互利共赢的。中国在过去30多年的改革开放中，从世界其他国家的经济发展中汲取了许多宝贵的经验。今天，中国经济发展取得了举世瞩目的成绩，中国也愿意与其他国家分享我们的智慧和经验，以促进中国与世界的共同发展、共同繁荣。［3］这种包容性增长的理念不仅对世界其他相关国家有利，也同样对中国经济发展是有利的。它对我国加快经济发展方式转变，扩大对外市场的出口,加速商