基于新形势下的高职院校财务管理模式创新性研究

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1、基于新形势下的高职院校财务管理模式创新性研究感谢参考文献中的各位作者，本文仅供各位读者审阅摘要：随着社会注意帀场经济的发展，国家教育体制的改革，高职院校管理体制发生了前所未有的改革发展，同时対高职院校现有的财务管理模式提岀了和应的要求和挑战。本在分析了现阶段高职院校改革发展的特点和形势，对现有财务管理模式进行了对比和分析，提出了新形势下高职院校财务管理所而临的挑战，在遵循财务管理模式建立的基木原则的前提下,构建了适应新形势下高职院校的创新型财务管理模式。研究结果对新形势下高职院校的财务管理具有重要的理论价值和广泛的实践意义。

2、关键词：新形势；高职院校；财务管理模式随着我国社会主义市场经济的发展，高职院校的办学环境己经发生了较大的变化⑴。同时，为了在全国的高职院校中树立改革的示范，经国务院批准，我国在“十一五”期间开始实施国家示范性高等职业院校建设计划。上述这一系列的转变带来了高职院校在办学宗旨、办学理念、办学模式、教育教学活动等方面的全方位的变革⑵。这些变革也同时対高职院校现有的财务管理模式提出了相应的耍求与挑战,致使原有的财务管理模式已难以适应当前新形势下的高职院校的发展需要叫木研究针对高职院校目前财务管理模式的现状、存在的问题和改革的紧迫性，

3、从制度和模式上进行了深层次地剖析和探讨，力求通过借鉴金业财务管理的经验和做法，构建以服务人才培养为最终FI标、以全面预算管理为中心、以成本和资金控制为主要手段、以财务绩效评价分析为主要保障、适合当前我国高等职业教育改革发展要求的创新型高职院校财务分级管理模式。“加强高职院校的财务管理与监督，构建起适应社会主义帀场经济发展的髙校财务管理理模式”是改进学校财务管理工作，提高财务管理水平，保证高职院校的良好运行以及教育少科研事业的不断发展的必然要求⑷。研究发现：为高职院校财务管理模式相关的研究已经广泛展开，但大部分的研究仅是对个别

4、领域或者个别问题的研究，缺乏立足当前社会发展新形势卜•的高职院校财务管理模式创新性研究。因此，坚持以财务管理体制改革为契机，推进高校财务管理持续进步，特别是在社会经济快速发展的新形势下，如何实现科研管理与财务管理的统筹发展，推动高职院校财务管理模式的创新性研究，不仅具冇重要的理论价值，而且具有广泛的实践意义。1高校财务管理现有模式探讨1.1“统一领导，集中管理”模式“统一领导、集中管理”的财务竹理体制是指在学校的统一领导下，对其财务活动进行集屮式地管理，并根据各项教冇事业发展的需要统筹安排和使用各项教冇资源和经费。该模式要求

5、在高校内部只设一级财务部门，并山其対学校的所有经费來往进行集中管理，并对学校的财务事务统一领导，学校所有的财务收支活动都必须通过一级财务部门，在一级财务部门之外不再设同级财务机构，校内各院系也没有制订院系内部财务规章制度及实施办法的权力,即下属机构没有任何的财权。1.2“统一领导，分级管理”模式“统一领导、分级管理”模式的精髄在于，校内的院系等二级单位有权按规定，对学校分配的资源和下达的预算经费进行统筹安排和使丿II。但是，这里下放的仅仅是权限和额度,而不是实体性质的资金，学校的实体资金还是市一级财务集屮监管，学校预算安排的

6、资金不允许截留和挪用。1.3两种财务管理模式的比较分析-般认为，“统一领导、集中管理”模式有利丁•保障办学经费向教学、实训、科研等重点人才培养工作倾斜；此外，还冇利于保证学校财务预算的编制和控制的执行。但是市于学校过分地强调了财权的集屮，因而不利于调动那些直接面对教育市场和学牛，并处于教学和科研第一线的下属院系的积极性。而“统一领导，分级管理”的竹理体制冇利于促使二级院系尽可能提高经费的使用效率和自身的财务管理工作。但该模式容易促使校内各单位只重视木部门的经济利益而忽视学校整体的利益，加之，目而高职院校中普遍存在着内控制度不

7、健全、内部审计监督不到位等问题，因而很容易引发各种财务违纪行为。高职院校正确地把握“集屮管理”与“分级管理”之间的平衡点，有效地处理好“集中管理”与“分级管理”Z间的关系是至关重要的。2高职院校财务管理模式创新的必要性研究2.1高职院校财务管理存在的问题探讨高职院校财务无论选择集中管理模式还是分级管理模式，必然会出现两种管理模式固有的缺陷：（2）传统预算管理方法，没有健全的控制体系，缺乏实践约束力，预算失去了实际意义；（2）在市场经济体制逐步完善和发展下，缺乏理财意识，成本核算无从谈起：（3）财务分析仅仅局限于财务报表，并没

8、冇与实际学校经济活动真正相结合等；（4）资金管理。再加上我国高等职业教育改革的开启和发展，重中了财务管理的重要性和关键性，同时也增加了髙职院校的财务管理难度，对现有管理模式也提出了一个新的挑战。在双重因素的影响下,高职院校财务管理出现了一些问题:（1）办公经费实际意义几乎丧失。尽管国家和地