台湾观光农业发展经验分析及对海南的启示

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1、台湾观光农业发展经验分析及对海南的启示台湾与海南同属亚热带海岛,有着相似的地理环境和农业资源,但在观光农业的发展上却有着较大的差异。逸的观光农业经过近数十年的发展，在理论研究、实践经验、开发建设等方面都取得了丰硕的成果。但海南的观光农业仍处于发展的初级阶段，可充分借鉴台湾的相关经验，把握国际旅遊岛建设的契机，大力发展海南观光农业。一、台湾观光农业发展的概况台湾观光农业起源于20世纪70年代。为使农业走出困境，提高农民收入，台湾加快了推进农业产业升级转型的步伐，倡导以生产、生活、生态相互协调发展为目标的“三生”农业，促使观光农业逐步兴起。观

2、光农业是一种以农业和农it为载体的新兴产业，主要利用农业及农独丰富的自然资源，将乡村变成具有休闲、数直、文化、游憩等多种功能的生活空间，满足人们对休闲生活日益扩大的需求。其经营类型多种多样，包括各类休闲农场、林场、牧场、渔场、观光农园、市民农园、教育农园,以及民宿（农民旅馆）等。经历了单一果园、多类农园、主题式农园和整合式农园四个阶段发展，观光农业已成为台湾新兴的产业发展形态。它既是人们乡村休闲旌遊的一种重要形式，丰富了人们的业余生活，也给农民带来了可观收益，同时也拉动台湾旅游产业的发展。目前，台湾观光农业已步入规范化、规模化发展的轨道。

3、二、台湾观光农业发展经验分析（一）政府大力支持早在1983年，台湾农政部门就制定了“发展观光农业示范计划”，使观光农业的各项工作逐步走向规范化和程序化。在1990年和1994年，“农委会”分别制定了“发展休闲农业计划”和“发展都市农业先驱计划”，从技术、辅导、补助、宣传等各方面加大了对观光农业支持的力度，并积极指导各地发展休闲体验型市民农庄。此后，市民农园在台湾各地迅速发展起來。1998年全台各地休闲农场业者组织观光农业发展协会，致力于业界资源的整合，成为产业界与官方之间的沟通桥梁。2003年成立观光农业学会，开展观光农业研究并提供相关知

4、识及咨询，使台湾观光农业的经营与发展更具专业性。（二）布局规划合理成立专门组织机构，对观光农业发展进行统筹规划，制定其发展布局，避免了重复开发与模仿建设。台湾农业大县主要分布在西部沿海，如云林、高雄、屏东、台南、彰化、加大等。台湾农业主管部门还推动“一乡镇一休闲农业渔区”和利用占全台面积一半以上的森林资源，发展生态旅游，筹建步道，与观光农园、民宿相结合。（三）企业创新经营管理首先，大部分企业都建设相关网站,方便游客获取信息。其次，产品经营多样化，有形产品和无形产品相结合。观光农业除了提供实物的产品，还有奇观、风景、氛围和主题等“情景消费”

5、产品。笫三，重视分工合作，强调同一地区的联合。台湾有相当一部分观光农业己经实现了企业化，或是不同服务领域的分工合作，实现了观光、娱乐、餐饮和住宿的综合。第四，强调资源特色。在经营内容上，充分利用农业资源，发挥地方特色，利用农业资源的丰富性满足人们求新求变的需求，结合农村文化活动,进行民俗文化教育亲身体验，提供乡土料理、农庄民宿等。（四）相关理论的支持和引导在台湾多年的观光农业发展过程中，台湾有关专家、学者围绕观光农业的内涵、功能、设计理念等理论进行了深入而系统地研究，形成了相应的观光农业类学、园林学、景观学、管理学、经济学、市场营销学和消

6、费心理学等各方面的理论,促进该产业更加成熟地发展。三、海南观光农业发展现状海南观光农业发展与全国有异曲同工之处，虽起步稍慢于部分领先地区，但近十余年來，经各方努力，已初步建成了一批具有一定规模的观光农业旅游项目，除了类似中国热带农业科学院香料饮料研究所创建的热带植物园、位于三亚市天涯镇南天生态大观园、台商林保森卷资兴建的海南观光农业“伊甸园”以及正于海口市秀英区内建设的农业观光园等众多较为大型的农业旅游项目外，光是秀英区内就相继发展起10余个观光农业园，涌现出几百个家底果园，人们只需半小时车程，即可赴另一观光农园感受出园风情。这些项目的形

7、成，成为岛内外游客节假口度假体闲的新去处，也为发展农村经济、带动农民脱贫致富发挥了积极作用。但同时也存在着政府宏观管理不够、规划不系统、法律法规不健全、市场定位欠缺以及项目单调、品牌单一、缺少文化内涵等不足，整体效果有待提高。四、对海南发展观光农业的启示（一）政府发挥主导作用一是积极引导。制定和实施有利于观光农业股份合作有限公司发展的政策和措施，制定吸引海外资本、工商资本和民营资本参与休闲观光农业区建设的优惠措施；鼓励农民以土地、资金入股等方式参与，使农民真正成为休闲农业发展的受益者，形成多元化多渠道的投融资体制。二是必要的政策和资金扶持

8、。比如，对改造观光农业区接待设施和排污设施等方面的投入，以贴息的方式予以扶持；对观光农业示范区用于种养业生产、冷藏保鲜、增氧排灌等方面的用电，享受农电价格；対从国外引进种子、种苗和设施装备，免