高校财务管理的问题和应对策略

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1、高校财务管理的问题和应对策略高校财务管理的问题和应对策略摘要:高校财务管理是高校管理的核心内容之一,在现阶段,高校的财务管理存在着一些问题,可归纳为制度体系的不完善、违规乱收费现象的存在、银行信贷较多和资产安全存在隐患等几个方面。针对这些问题,为了使高校财务管理更加完善,就需要采取针对性的措施,比如可以从改进、完善财务管理体制、强化校内财务的监督机制、加强教育投入和实现财务管理的信息化等方面着手。关键词:高校财务管理问题策略高校财务管理是高校组织财务活动和处理财务关系的经济管理工作的总称,它是高校整体管理工作的重要组成部

2、分,而提高资金使用效益,则是高校实施科学财务管理制度和管理机制的重要目的之一。作为高校管理工作的核心内容,高校的财务管理出现了难以再满足现代学校管理目标和管理体制的现状,这同高校财务管理在管理理念上受到传统的观念和旧的采取管理体系与制度的影响有着根本的关联。这些传统观念的影响,最终影响了高校财务管理的健康发展。本文以高校财务管理为研究对象,重点分析高校财务管理出现的问题,并提出解决问题的针对性策略。一、高校财务管理中存在的问题(-)制度体系的不完善《高等学校财务制度》屮规定“高等学校财务工作实行校(院)长负责制”,推行“

3、统一领导,集中管理”的财务管理体制。但是,从实际情况来看,一些高校存在由于上下级权限划分不是分清晰等情况,就使得“权力真空现象”极易出现,一旦这种现象出现就会妨碍高校资金的正常运作和循环。此外,“由主管财务工作的校(院)长代行总会计师职权”的管理模式也越来越难以适应目前的办学形式多元化等需求。(-)违规乱收费现象的存在近年来,教育收费问题成为人们关注的焦点,引发社会的广泛关注,教育收费不仅关系到受教育者的切身利益,也关系到学校的继续、健康发展。然而一部分学校因为教育经费的投入不足,就巧立名目,自立收费项目或者超标准收费。

4、这些问题的存在,对于高校财务管理健康有序进行是十分不利的。(三)银行信贷较多在教育经费投入不足的情况下,许多学校以银行贷款的形式來加快学校的各项基础设施建设,来改善办学的条件,通过积极利用银行贷款的方式使学校的面貌发生了巨大的变化。但是我们也要看到另一方面所存在的危险性,银行信贷有一定的风险如果高校对信贷风险认识不足,一味以银行贷款方式来上项冃、追求高标准,一旦借款的规模过大,资产的负债率过高,就会使财务风险加大,这就会给高校的发展带來隐患。(四)资产安全存在隐患高校在财务内部的控制力量不够严密,这在一定程度上造成了资产

5、的安全隐患。例如,一些高校在资金的对外投资中,过于追求片面的高收益,出现了资金投向不合理、投资资金难以回收、或者投资资金收益不好等问题。二、完善高校财务管理的措施高校在财务管理中存在的问题较多,上文中指出的问题具有一些普遍性,要解决这些问题,需要社会、学校、政府等多方面的关注和对待。针对这些问题,笔者认为可以从如下儿个方面采取措施。(-)改进、完善财务管理体制针对财务管理中出现的问题,要结合高校的发展趋势,转变管理观念,建立一整套先进、科学、合理地财务管理制度。首先是要按照《高等学校财务制度》建立一套合理的财务管理体制,

6、贯彻落实“统一领导,集中管理”的理念。其次是一些有条件的高校可以设置总会计师,协助校长或者院长的财务领导工作。在高校中校长(院长)的职责是从整体上对学校的一切活动做到统筹管理,在财务管理问题上可能不如专业人员有经验,因此,设置总会计师职位能够使专业人员给领导提出更加专业的建议,从而使校长(院长)的工作能够更好地开展。(二)强化校内财务的监督机制学校内部的财务审计工作范围应该有所延伸,将经济效益的审计、经济责任的审计、经济风险的评估等都纳入到FI常工作的范围内。对于高校的资金投资,财务管理人员要从各方面进行风险评估,使资金

7、的投入和回收都有最大的保证,从而保证学校的健康发展。高校的财务人员还要对学校内的领导在自己使用上做好监管T作,以防出现贪污受贿等情况。例如,学校可以设立专门的财务督察人员,这些人员的工作职责就是可以在任何吋候对学校的财务来往实施督查和评估,一旦查出问题,就要及时上报,使损失降低到最小。(三)加强教育投入政府和社会要增加对高校的教育投入,使高校在资金运作和基础建设方面能够得到有力的保障。只有有了足够的教育资金投入,教育乱收费的现象才有可能得到有效缓解,同时高校在提高适当的提升基础设计建设中才可能将银行信贷的风险降到最低。例

8、如,当地政府可以将针对高校的财政预算比例提高1到2个百分点,在教育资金宽松的情况下,高校就有足够的实力來开展合理、适当的基础设施建设。这就避免了学校为了某种目的而无节制地向银行借款,或者是采用乱收费等违规行为。(四)实现财务管理的信息化财务管理的信息化是社会的发展的趋势,高校的财务管理制度也应该尽快实现信息化、公开化

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