浅谈地铁工程财务管理面临的问题和应对策略

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1、浅谈地铁工程财务管理面临的问题和应对策略浅谈地铁工程财务管理面临的问题和应对策略工程师论文工程领域的财务管理仍然以资金流作为考察对象，但更关注工程施工前的资金预算、施工中的资金使用，以及竣工时的资金结算环节。我国地铁建设资金往往来自于国家财政，如何用好财政资金并实现工程所带来的经济效益和社会效益，不仅依赖于技术层面的一系列优化措施，代写工程硕士论文还需要在资金约束机制下的促进作用。因此，新时期地铁工程财务管理的目的，便在于形成资金的全面控制职能。根据资本循环公式Gdash;G′出发，当前工程财务管理所面临的问题不但涉及

2、到外源性资金的融通，还包括内源性资金的使用效益领域。伴随着一系列民生工程的陆续上马，地铁建设资金的筹措压力也将与日俱增。在此背景下，如何做好对现有资金的使用则构成了本文立论的基础。一、财务管理面临的问题与普通商品不同，G′阶段在地铁工程财务管理中不体现为商品销售，因此，本文近似于理解为工程结算。（1）资金预算面临的问题。资金预算的前提在于工程造价，而造价由主要依赖于工程设计图纸、弹性系数等要件展开。从地铁建设形态不难看出，其不仅具有资金密集型的特征，还存在着劳动力密集型的特质。与此同时，前期的地质勘探并不能保证在具体施

3、工过程不出现不确定性风险。从而，以上诸多要素便增大了资金预算的难度。从当前所反馈的问题主要包括：①资金预算总额时常面临追加；②资金预算结构出现偏差。（2）资金使用面临的问题。资金使用体现为预算资金的划拨与配置，这是财务管理面临问题最多的领域。从资金使用的根本要求来看，可概括为保证资金使用的效益性。简单来说，就是花小钱办大事。然而，受到地铁工程项目施工周期长、工程规模大、团队作业等特征的影响，财务人员难以实施切实、有效的资金使用监管措施。而且，财务人员还受到专业知识的限制，难以对资金使用的合理性进行全面评估。（3）资金结算面临的问题

4、。地铁工程项目建设，存在着政府主持并由工程施工单位承接的委托代理关系。因此，结算不仅是对工程施工中、竣工时的费用支付，还是对工程造价控制的保障。中期结算体现了过程控制职能，而竣工时结算则表现为反馈。从当前问题的表现来看，更多出现于资金竣工结算环节，往往出现超预算的情况。二、对问题形成的反思我国各级政府在交通领域的投资近年来呈大幅增长之势，这一态势在不断改善民生的同时，也滋生出诸多腐败现象。因此，强化工程项目的财务管理，成为实施资金约束机制的方式。然而，单从财务管理技术的角度来看，其只是从规范程序上局部限制了违规行为，却不能从根本上

5、根除当前所出现的问题。因此，建立以人为中心的财务监管机制才是问题解决的根本出路。（1）增强财务管理人员岗位意识。岗位意识可理解为，对岗位工作所表现出的主动性、创造性。从当前财务管理部门人员的工作状态来看，他们大都以工程图纸等要件作为资金预算的基础。项目设计直接关系到建设过程，因此对资金预算控制也将产生间接影响。若出现审核工作的疏忽，部分工程设施在设计图纸中未明示也无详图，报批的施工图预算及招投件文件中也没提及，导致立项投资中不含此部分预算，而当在实际施工过程中发现这一问题后，工程师论文要重新予以设计明确。最终，将导致追加预算。这就

6、意味着，财务人员应主动开展现场调查工作。（2）增强各部门人员的分工协作。地铁工程项目施工难度大技术含量高，这就导致在具体建设期间将会遭遇许多干扰因素。财务管理人员因缺乏足够的工程专业知识，在资金预算、划拨、配置等环节上难以做到完全准确。因此，建立与工程技术人员的协作机制，是有效规避这一缺失的有效办法。三、对策（1）建立项目小组制的整体资金管控机制。须在强化资金预算硬约束的要求下，展开整体资金控制方法。具体而言，便是以分项目小组为整体来开展资金管控活动。首先，应根据任务导向确定分项目小组的预算资金总量。通过对小组负责人进行授权，使得

7、对预算资金的管控细化到项目微观层面。同时，伴以绩效考核制度来推动该项目小组成员形成资金节约意识。（2）建立全过程的资金管控机制。针对项目资金有效管控从合同签订开始，包括工程款各项付款条款开始，对各个项目部的管控，从项目开工到项目竣工验收，项目整个执行过程中的资金及工程进度监控，以及对外借款和内部资金在各项目部各分公司的拆借。从而，财务管理部门应建立，以工程项目为单元的资金管控机制。具体而言，将全过程资金管控活动细分到具体的工程项目上，采取专人负责的方式来进行。这样一来，就能将资金的常规管控办法与工程项目的施工特征相结合。（3）建立

8、资金使用效益的评价机制。财务主管部门建立资金使用效益的评价机制，目的在于减少资金使用中的机会主义行为。关于评价机制的设计，应着重在于事前分析与事中管控。因此，有关计算资金贴现的公式、模型，都可以作为事前分析的工具。资金使用中的跟踪管理，则在于针对企