探析民办高校财务管理面临新问题和应对措施

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1、探析民办高校财务管理面临新问题和应对措施　　【摘要】在经济日益发展的今天，民办高校迅速崛起，在发展过程中，民办高校的财务管理出现了一些新问题，随着时间的推移，它们逐渐变成制约高校进一步发展的突出问题。本文通过对民办高校的现状和存在的问题进行分析，提出了一些解决问题的应对措施。【关键词】民办高校；财务管理；问题；应对措施在过去计划经济时代，高校都是由政府建立，并统一管理的公益性福利事业，高校的支出，很大程度上是来源于政府的直接拨款，高校对财务问题不甚敏感，但是随着经济的不断发展，高等教育相关体制的也在不断

2、变化，国家对民办高校的大力支持，使得民办高校逐渐发展起来。但是目前民办高校的收入主要依靠自主经营、自负盈亏，其弊端也显而易见，倘若经营不善，民办高校就会面临严重的财务问题，民办高校的财务管理十分重要。然而在发展过程中，民办高校财务管理却出现了一系列的新问题，威胁着民办高校的健康发展。1.民办高校财务管理现状及存在的问题1.1信息滞后，管理混乱6信息化技术迅速发展的当今时代，民办高校财务管理并没有利用好信息技术的优势，建立自己的计算机网络管理系统，信息管理明显滞后。同时由于民办高校会计还停留在过去的工作范

3、畴上，局限在记账、算账、报账等基本工作上，无法通过计算机网络技术，对学校的融资能力、负债能力和未来发展趋势进行测算和评估。在管理上相对混乱，财务信息和会计信息的处理手段比较落后，无法充分发挥自身职能。1.2民办高校财务管理的控制制度不完善我国公立高校长期以来依赖于国家拨款，对经济问题不够重视，对财务管理这块更是不够了解。随着经济的发展，教育体制的改革，民办高校的兴起，高校财务管理这一块开始受到关注，短时间内并没有建立一套完善的经济体系。加上经济利益的多元化、财务关系的复杂化，财务管理出现条块分割、多头操

4、作的情况，导致内部控制制度失灵，使得民办高校难以发挥资金的效益，制约了学校各项事业的发展，财务管理制度不完善主要表现在内部控制制度不健全。6控制制度不健全又分为三种情况，一是内部控制制度内容不健全，很多民办高校并没有建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，这就使高校对外投资项目存在一定的风险，很多时候因为决策失误造成投资损失。二是内部控制范围不全面，民办高校兴起不久，在很多方面都缺乏经验，很多民办高校都只将部分主要经营环节纳入内部控制，忽视了其他环节。对其他相关环节往往是控制不力或者监督不严

5、，以至于很多民办高校存在非法集资、高息揽存、发放贷款等违规的资金运作现象。三是内部控制执行不力，制度的好坏除了体现在制度本身的内容上，还体现在制度的执行力度上，很多制度提出的时候呼声一片，但是实际执行过程中却让人大跌眼镜，民办高校的内部控制制度也是如此，有些民办高校虽然建立起了相关的管理制度，但在执行的过程中却过于放纵，导致制度无法得到真正的施行。1.3会计核算不规范首先是出资办学者变更的会计核算不规范，很多民办高校存在这样的问题，由于学校出资变更手续不完备，撤资的会计核算也不符合规范，财务清算工作没能

6、及时进行，民办高校由于缺乏管理人才，导致水平较低的财务会计错误地使用长期股权投资、长期债权投资等科目，很多经济核算因为本身存在错误，都不能反映出民办高校经济活动的性质和内容。其次是出资者获取合理回报以及年度结余分配不规范，民办高校在年度结余成本计算后，出资者往往没有结余也可以获得回报，同时有了结余也没有用在学校的建设、设备的更新和学校的发展上，往往浪费了大量资金。最后6是对税务管理意识较差，一种是没有合理利用国家的相关政策减少税务负担；另一种是理解有所偏差，把民办高校当做非盈利组织，不主动申报纳税，造成

7、偷税、漏税的现象。1.4不注重办学经济效益民办高校不能享受其他高校那样的待遇，它没有国家的财政拨款，因此它只能依赖自身的经营，通过教育市场来实现自己的收入，也就是收取学生的学费，但是这样的收入来源过于单一，无法让学校获得更高的效益。在收入单一的情况下，民办高校也没有积极开拓市场，寻找新的合作机遇。同时财务管理上也不能真实、准确地反应民办高校的收入与支出，这些数据这在领导决策的时候，往往会出现偏差，导致一些决策的失误，严重阻碍学校的发展。2.民办高校财务管理问题的应对措施2.1改进管理手段民办高校的财务管

8、理不能停留在过去的管理方式上，过去民办高校主要是通过手工记账、算账，但是随着现代化技术的提升，民办高校财务管理的这种方式已经严重阻碍了学校的发展，需要对民办高校的管理手段进行升级。通过建立自己的网络信息系统，利用计算机强大的存储、计算能力，运用相关的软件，对学校的财务信息进行科学的管理，分析学校财政收支状况，评估学校应对风险的承受能力。2.2完善民办高校财务的控制制度6民办高校的内部控制制度不够完善，在应对投资项目时，缺少相关的风险评估，同