集体建设用地使用权流转问题研究

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1、苏州大学硕士学位论文集体建设用地使用权流转问题研究姓名：徐俊中请学位级别：硕士专业：法律硕士指导教师：方新军2010-09摘要改革开放以来，我国城镇国有土地使用制度改革不断取得进展，但农村集体建设用地流转制度改革却一直徘徊不前。农村集体建设用地流转制度的完善，直接关系到农民、农业、农村的稳定和繁荣，关系到国民经济和社会的可持续发展。因此,研究和规范集体建设用地流转，具有极其重要的意义。虽然口前立法上对农村集体土地使用权流转尚采取严格限制态度，但我国各个试点城市的成功经验充分表明,农村集体建设用地使用权的流转是可行的，其必将对我国深化土地使用制度改革产牛积极的影响。木文

2、主体共分三部分：第一部分首先分析了集体建设用地流转的历史沿革，通过对我国集体建设用地使用权流转现状的分析,揭示了集体建设用地流转屮存在的主要问题，指出了现行法律规定与流转实践之间的矛盾之处。第二部分阐述了农村集体建设用地使用权流转的基木概念，对“农村集体建设用地"、“土地流转"、“集体建设用地使用权”三概念的含义、特点、范围等进行了界定,并在此基础上揭示出“集体建设用地使用权流转"的内涵。从可能性和必要性两方面对现行土地流转制度的改革进行了分析，指出允许集体建设用地使用权流转符合市场经济发展的规律。第三部分对如何完善集体建设用地流转制度进行了设想。在总结各地实践经验的

3、基础上提出了集体建设用地流转的制度设计方案和发展、完善农村集体建设用地流转的具体对策措施，提出了修改和完善集体建设用地使用权流转的立法建议。关键词:集体建设用地使用权流转建议作者：徐俊指导教师：方新军TheResearchoftheRightsofCollectiveConstructionLandCirculationAbstractSincethereformandopeningup,greatprogresseshavebeenmadeinthestateownedlandsysteminurban,butlittlehavebeeninthecollectiv

4、eownedlandcirculationsysteminsuburban.Thesystemofcollectivelandcirculationisconcernedwiththetranquilizationandprosperityoffarmers,agricultureandcountryside,andattachesgreatimportancewiththesustainabledevelopmentofnationaleconomyandsociety.Hence,itisurgenttoresearchandregulatecollectivel

5、andcirculation.Thesuccessfulexperienceinseveraltestingcityvalidatesboththenecessityandfeasibilityofthecirculationoftherightsofexploitingcollectiveland,whichwillproduceapositiveeffluenceondeepeningthelandexploitationsystemreform.Basedonfieldinvestigationandagreatamountofdocuments,thethes

6、iscarriesthroughathoroughresearchonthecirculationoftherightsofexploitingsuburbancollectiveland.Thisthesisfallsintofourparts,eachofwhichisgivenasummaryabouttheircontentsasfollows.Thefirstpartanalyzestheexistingproblemandcausationofcirculationoftherightsofexploitingcollectiveconstructionl

7、and.Throughtheanalysisonthestatusinquoofcirculationofrightsofcollectiveconstruction,thechiefproblemexistedaredelineatedoThesecondpartemploysasitsgroundinganintroductiontothebasicsituationofthecirculationoftherightsofexploitingsuburbancollective.Itfirstlydefinesseveralaspectsoft