霍山县加强建设管理

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1、太和县创新水厂管理模式推行公司化经营滩溪县严把“六关”规范建设管理居巢区银屏镇三胜村采取新工艺建设农村饮水安全工程;霍山县加强建设管理全力推进农村饮水安全工程建设霍山县是全国农村饮水安全工程建设示范县之一，从2007年开始，将用3年时间建设饮水工程119处，解决农村9.61万人的饮水安全问题。该县2007年的项目总投资1365万元，规划的44处工程均已全部竣工并投入试运行，使3.5万群众基本用上了安全、卫生的放心水。一、选择合适的工程模式在农村饮水安全工程实施中，该县因地制宜地采取了以下几种方式：一是对县城及乡镇周边农村，采取延伸城镇自来水管

2、网供水到户；二是对出厂水质不达标但水源条件基本满足要求，且具有一定规模的小型水厂进行改造，完善净化消毒设施，使水质达标；三是对有水源条件但未接通自来水的,通过新建水厂或扩大原有水厂供水范围，新铺管网供水到户；四是结合新农村建设，新建单村集中供水工程；五是对偏远、居住分散的零星农户，就近以小水库或打井为水源，进行必要的净化和消毒。二、积极筹措建设资金该县计划从2007年开始，用3年时间解决农村饮水安全问题，共需投资3747.9万元,其中，县级和受益农户配套1439.6万元。为解决资金“瓶颈”制约，该县在财力有限的情况下，压缩其它项目，优先保证工

3、程资金需要。应由县财政承担的资金按年度计划，从财政、以工代赈和库区资金中切块筹集，去年到位200万元。另外，积极探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，推进市场化运作。三、加强管理，严把质量该县大力推行设计质量、开工报批、质量监督、跟踪督查、竣工验收“五步操作法”，即：严格设计准入制、竞争制、规划设计负责制和复核追究制，确保设计质量关；科学设计，详细编制实施方案，严格开工报批程序；严格落实项目法人负责制、招投标制、建设监理制、合同管理制等各项制度，择优选择施工队伍，力口强合同管理，搞好监督，严把质量关；严格建设的跟踪督查，确定专人负责，进行全程

4、监控，发现问题及时反馈，限期整改；完工后，由县水务局组织自验。太和县创新水厂管理模式推行公司化经营太和县创新管理模式，按照“国家补助、政府监管、企业经营、群众受益”的模式进行管理。以原墙中心水厂为例：该处水厂2眼井联网供水,最大日供水可达2000m3,计划供水人口1.5万，加上县第五中学和镇直单位,供水人口达到1.8万人。通过招商引资,由蒙城县甘甜供水安装有限责任公司进行承包经营。按照签订的水厂承包经营合同，该公司每处工程交8万元承包押金，计缴押金16万元。该公司按照现代企业制度运作，在原墙中心水厂设立总部，下设后勤组和供水管理抢修组。后勤组

5、设一名财务人员和一名电脑操作员，公司财务、水费收取、用水户档案、水量水费动态管理等全部采用电脑化操作；供水管理抢修组有4组，每组3人，并配备一辆管网抢修工具车，负责抢修管网漏水、机泵故障，做到不影响供水。另外，每处水厂还安排2名人员负责日常管理。为提高群众用水积极性，确保发挥工程效益，该公司对项目区内每户收取入户成本费120元，按照一户一块水表、一个检修闸阀、一个出水龙头的标准，安装到户。目前，该水厂项目区群众入户率达100%。2008年每户全年用水量不超过5（亦的，其水费在入户成本费中计列；超出部分，按1.2元/n?收费。2009年以后，实

6、行计量收费。目前，太和县另外5处工程也采取了公司化经营模式。由于措施得力，方法得当，太和县农村饮水安全工程取得了群众受益和公司盈利的双丰收。滩溪县严把“六关”规范建蹄理滩溪县境内煤矿企业众多，地表水污染严重，浅层地下水受氟超标、苦咸水、大肠杆菌、水体污染及人类活动等因素影响，农村饮水安全问题突出，严重影响了当地群众身体健康。经省、市有关部门核定，到2006年底，全县农村饮水不安全总人数25.62万人。为尽快解决这一事关群众生命健康的民生问题,滩溪县切实加强组织领导，精心组织实施，县水务部门把农村饮水安全工作当作水务工作中的“一号工程”，不断加

7、大工程建设力度。经省发改委、省水利厅批准，2007年度全县共实施农村饮水安全工程两期，全部为氟超标饮水不安全人口，计划总投入2473万元，其中中央预算内专项资金879万元，省级补助资金639万元，兴建集中供水工程16处、分散供水工程134处，涉及8个乡镇15个行政村，可解决6.3万农村人口的饮水安全问题。工程实施中，做到群众全程参与，严把“六关”，加强建设监管。一是严把前期工作关。县政府成立了由县长任组长，常务副县长、分管县长为副组长的县农村饮水安全工程领导小组，下设办公室，水务局局长任办公室主任，具体负责工程实施。县政府与工程所在乡镇签订了

8、农村饮水工程目标责任书，明确了职责。农村饮水安全工程事关百姓日常生活，前期规划工作必须符合当地的情况和群众的意愿，县水务局组织人员深入实地调查研究，制定了详细的实施