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时间:2019-10-18
《广东省开展矿山安全专项整治行动工作方案范文》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、广东省开展矿山安全专项整治行动工作方案范文为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》(国办发明电(2008)35号),强化我省矿山安全生产工作,经省人民政府同意,结合我省实际,制订本工作方案。一、总体思路以科学发展观为指导,认真贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强矿山安全生产工作的重要批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步强化矿山安全生产工作,通过开展矿山安全专项整治行动,切实排除矿山安全牛产事故隐患,坚决遏制重特大矿山安全牛产事故的发牛,促进我省安
2、全生产形势的持续稳定好转。二、工作任务(-)强化对尾矿库的安全监督管理1.全面认真排查。各市要迅速组织力量对辖区内的尾矿库进行一次全面认真的排查,排查覆盖率要达到百分之百,不得遗漏,负责检查的同志要在检查报告上签字。对未取得安全生产许可证、未执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度、非法擅白运行使用的尾矿库,存在溃坝垮坝等重大安全隐患的尾矿库,要立即下达停产、停排和停止运行的指令,并采取除险加固等安全整改措施。通过排查,各地要将辖区内所有尾矿库进行梳理排队,根据隐患严重程度,确定市和县的重点
3、监控对象,实行挂牌督办,明确责任人,专人专责,确保落到实处。1.突出监管重点。各地、各有关部门要结合非煤矿山企业安全生产许可证到期换发,对尾矿库重新进行安全评价,根据尾矿库的规模和危险程度,分别明确为省、市、县三级的重点监管对象。凡属危库、险库和病库,都必须作为重大危险源,建立监控制度,明确监控责任,落实安全防范措施,特别是在汛期和阴雨天气,必须派专人巡查坝体,及时消除安全隐患。我省韶关市大宝山铁矿槽对坑尾矿库下游有为数不少的民居,韶关市政府和大宝山铁矿要按照省政府提出的办理要求,尽快协商研究民
4、居迁移方案,落实人员搬迁问题。2.加强闭库管理。尾矿库停止使用,要严格按照《尾矿库安全监督管理规定》的要求,依法履行闭库程序,明确和落实闭库职责;对尾矿库的采砂或从事尾矿再利用,须经尾矿库管理单位同意,并按照程序向有关安全监管部门申请办理批准手续和向环保部门办理环评审批手续。对已废弃或停止使用的无主管企业的尾矿库,各地要明确管理部门及其职责;对排查中发现的无主管企业尾矿库存在的问题,如未经立项审批、核准,不符合规划和产业政策准入条件,未经用地审批,未经环评审批及环保“三同时”验收,下游人口密集,
5、未经安全评价等,各地要抓紧研究提出解决问题的办法和措施。3.加强应急准备。各地要督促有关部门和辖区内的尾矿库企业制定应急预案并组织演练,明确紧急情况下通知联络、疏散逃生、抢险救援的程序和办法,建立企业与有关部门、下游农村、居民点之间的联防联动机制。要完善尾矿库企业应急救援工作,督促有关部门和尾矿库企业依照国家应急预案编制导则,制定切实有效的应急救援预案和突发环境事件应急预案,同时要与有关政府、下游村镇建立应急联动机制,并定期组织演练。1.强化部门监管责任。各地、各有关部门要切实履行监管职能,明确
6、分工,切实从源头上加强监管。投资主管部门对于选矿能力差、生产布局不符合规划和产业政策准入条件的矿山企业,一律不予核准和备案。国土资源部门负责用地审批和批地后的监督管理。环保部门负责尾矿库环境监管,排查坏境安全隐患,负责把好环评审批及环保“三同时”验收关,对尾矿库固体废物中报登记及其周边地下水进行日常监测。安全监管部门负责安全许可工作,对不符合安全许可条件的尾矿库,强化督导,督促企业抓紧整改。2.严格监督执法。对未通过安全设施“三同时”验收、未取得安全生产许可证而投入使用的尾矿库,在责令企业立即停
7、产整改的同时,各地、各有关部门要严格依法予以处理;经整改后仍不达标的,要依法予以关闭;对超量排放储存尾矿、以及擅自违规加高坝体的,要吊销相关证照,停止生产并落实关闭措施。(二)继续深入开展矿山隐患排查治理工作。各地近期要组织开展一次矿山企业安全隐患排查治理“回头看”工作,对前一阶段排查中发现的隐患治理整改落实情况进行一次复查。对查出的隐患,应及时督促企业有针对性地制定隐患治理整改方案,落实整治资金,明确责任人及整治时限。实行分类指导和督促,重大隐患由各级政府挂牌督办,明确落实整改职责和措施。省、
8、市、县三级要根据木地的实际情况,选择隐患比较突出,问题相对比较严重的地区作为重点督办的对象,强化监督检查和隐患的整治,对存在较大安全隐患,可能发生重大事故的矿山企业,要立即采取停产整顿措施,严防事故发生。»不是您想要的?去安全生产栏目浏览更多文章。《(三)进一步深化矿山安全专项整治1.进一步深化矿产资源开发秩序治理整顿。各级人民政府是组织开展矿产资源开发整合工作的责任主体,各级国土资源、安全监管和环保等部门要密切配合,继续扎实推进资源整合,科学合理安排矿产资源的开采,实行规范化管理,提升我省矿山
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