开展全市食品药品安全专项整治行动工作方案

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1、昆政办发〔2014〕109号市政府办公室关于印发食品药品安全专项治理行动方案的通知昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，市各委办局，各直属单位:经市政府同意，现将《食品药品安全专项治理行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。昆山市人民政府办公室2014年11月24日食品药品安全专项治理行动方案为重点解决我市当前食品药品安全领域存在的突出问题，积极营造食品药品安全的良好氛围，结合昆山实际，现就开展全市食品药品安全专项整治行动，提出如下实施方案。一、工作目标着力解决群众反映的食品药品安全热点问题，强化食品药品安全监测工作，全力排查食品药品安全隐患；发挥执

2、法部门、社会监督员和广大群众的力量，查办一批食品药品违法案件，端掉一批食品药品制售黑窝点，打击一批食品药品违法犯罪分子；建立健全食品药品安全风险防控体系，提高市民群众对食品药品的安全感和满意度，确保我市不发生源头性重大食品药品安全事故。二、工作措施（一）农产品质量安全专项整治。全面掌握我市农产品质量安全状况，切实加强农产品质量建设，及时发现和消除安全隐患,科学指导农业生产。加强对种植、养殖场（户）的监督管理，规范台帐记录，严查非法添加行为，确保地产食用农产品质量安全。开展农产品抽检监测工作，加强部门间沟通合作，严厉查处各类农产品质量安全违法违规行为。（牵头部门：市农委，配合部门：市

3、公安局、卫生局、食药监管局、粮食局、工商局、质监局）（二）食品生产环节专项整治。加大重点食品生产企业监督检查力度，深入开展肉及肉制品、桶装饮用水、饮料、食用植物油、食品添加剂、奶制品、地方特色食品等重点食品专项整治。全面开展排查，严格食品召回、退市和销毁管理制度，严防劣质、过期等不合格食品回流到生产加工环节，防止系统性区域性食品安全问题。（牵头部门：昆山质监局，配合部门：市公安局、农委、卫生局、食药监管局、工商局）（三）食品流通领域专项整治。开展食品批发市场整治行动。强化市场主办者第一责任，健全食品安全管理制度，督促市场内经营者做好索证索票和进货查验工作，及时自查清理超过保质期食品

4、并采取停止销售等措施。以柏庐批发市场、粮油批发市场、亿力海鲜市场等大型食品批发市场及各区镇农贸市场为重点，开展粮食、食用油、蔬菜、水产品等产品质量安全监督检查和监测工作。推进婴幼儿配方乳粉放心工程。做好婴幼儿配方乳粉流通许可的清理和规范工作，督促指导婴幼儿配方乳粉经营者严格按照《江苏省婴幼儿配方乳粉经营质量管理检查表》开展自查，并由原发证单位进行审查复核。强化行业自律与经营者培训。指导大型商场、超市落实《食品现场制售经营质量管理规范》和《散装食品经营质量管理规范》的试点实施工作；完成辖区内所有大型商场、超市的食品安全管理人员培训，3家以上商场、超市按照两个规范开展试点。（牵头部门：

5、昆山工商局，配合部门：市公安局、农委、卫生局、食药监管局、盐务局）（四）食堂食品安全专项整治。以学校和托幼机构、大型企业、医疗卫生、建筑工地等单位食堂为重点，组织开展专项整治和专项检查，全面排查食堂食物中毒风险隐患，提高法定代表人、食堂管理员和从业人员的安全风险意识，着力改善食堂布局流程并加大硬件设备设施投入。继续推进远程监控，督促重点单位在食堂重要区域和关键操作环节安装摄像探头，强化食堂技防手段。组织开展“学校食堂开放日”活动，让学生家长和群众代表了解学校食堂的运作和管理，积极营造全社会共同关注学校食品安全的良好氛围。（牵头部门：市食药监管局，配合部门：市教育局、公安局、卫生局、

6、工商局、质监局）（五）小作坊专项整治。开展小作坊调查摸底工作，探索建立小作坊登记备案制度，重点整治无证经营、原料进货渠道不规范、非法添加和滥用食品添加剂等突出问题。以确保食品质量安全为原则，督促、指导基础条件较差的小作坊加强整改，确保达到基本卫生要求；扶持、引导基础条件较好的小作坊提档升级，提升食品安全水平，发挥示范引领作用。对不按要求整改或整改后仍无法达到基本卫生条件的小作坊，实施关停、转化。（牵头部门：市食安办，配合部门：市公安局、城管局、农委、卫生局、食药监管局、工商局、质监局）（六）药品医疗器械专项整治。开展药源性兴奋剂、中药材中药饮片、冷藏药品经营质量、互联网药品信息和交

7、易服务、药械违法广告等专项检查工作，确保药品经营企业“三项一限制度”、“十二个不”等有关规定落实到位。深入开展医疗器械“五整治”行动，采取暗访调查、集中排查、突击检查相结合的方式，以重点产品、重点企业、重点案件线索为突破口，着力整治医疗器械注册、生产、经营、使用环节的突出问题，形成医疗器械监管的高压态势，达到整治一类产品规范一种行为的目的，切实保障医疗器械安全。（牵头部门：市食药监管局，配合部门：市公安局、卫生局、工商局）三、工作安排（一）2014年10月推进农村食品