县农村公路养护管理实施办法

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1、县农村公路养护管理实施办法第一章总则笫一条为加强农村公路养护和管理，保障公路完好畅通，更好地为农村经济社会发展服务，根据《湖南省人民政府办公厅关于卬发〈湖南省农村公路养护管理办法〉的通知》）的要求，结合我县实际，制定本实施办法。第二条本办法适川于本县境内经省交通运输行政主管部门确认的统计口径内的县道、乡道和村道。第三条农村公路的养护管理主要包括口常保养、小修、中修、大修、水毁恢复和危山桥梁改造、公路安全保障、公路灾害防治、汽车渡口维护、其他配套设施维护、路政管理等。笫四条按照可持续发展的理念，推进养护管理体制改革，落实养护管理责任，做到常态化、规范化养

2、护管理，不断提高农村公路整体服务水平。第五条各乡镇人民政府负责本辖区农村公路养护管理的监督、指导；县交通运输主管部门负责对全县农村公路养护管理的行业监督、考核。第二章工作职责笫六条县交通运输主管部门负责纽织编制全县农村公路养护管理规划，制订相关技术标准，指导、监督和考核全县公路养护管理工作；会同县财政部门编制下达农村公路养护补助资金计划，监禅补助资金的使川情况；具体负责县道的口常养护管理，组织养护工程的实施，组织实施县道和乡道的路政管理。第七条县发改部门负责指导和督促全县农村公路养护体制改革工作；指导和协调相关政策、规划的制订和实施；笫八条县财政部门负

3、责本辖区内农村公路养护管理资金的筹措、及时拨付，监督管理农村公路养护补助资金的使用。第九条乡镇人民政府、村民委员会按照工作职责，负责相关工作。乡镇人民政府负责本辖区内乡道和村道的养护工作；组织检查、考核乡、村道养护计划执行情况；落实乡、村道养护管理配套资金和组织劳动力投入；及时组织抢修和修复受灾受损的乡、村道；组织村民委员会开展村道路产路权的保护工作。村民委员会具体负责本辖区内村道的养护和路产路权保护，负责筹措必要的养护资金和组织劳动力投入等工作。具体职责由乡镇人民政府结合当地实际情况确定。笫三章资金筹措与管理笫十条县、乡镇两级农村公路管理机构人员工资

4、、办公和工作经费及专项经费等基本运行经费山同级财政预算保障。第十一条农村公路养护资金来源：国家及省市补助资金、县财政补助资金、乡禎筹集安排用于农村公路养护的资金和村配套资金。乡镇人民政府和县肓有关部门应根据农村公路养护的实际需要，采取措施，多渠道、多方式筹措资金，并鼓励、引导社会经济组织或个人参与农村公路养护。村民委员会按照“一事一议”的办法，筹集必要资金或以投工投劳的形式，组织村道养护工作。第十二条县、乡镇设立“农村公路养护”专项资金，纳入同级财政预算管理，其屮县财政筹集部分不低于上级补助资金的20%0“农村公路养护”专项资金包括国家、省里补助资金在

5、内，原则上，每年每公里县道不低于9600元，乡道不低于4800元，村道不低于1200元，并随着农村公路里程的增加和地方财力的增长，用于农村公路养护管理的资金要逐年增加。第十三条乡镇要统筹使用农村公路养护资金，切实做好农村公路养护工作，巩固农村公路建设成果，保证已建成农村公路的完好率和通畅率。笫十四条农村公路养护资金专项用于农村公路养护，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用或超范围使用。第十五条农村公路养护资金具体管理办法由县财政主管部门会同县交通运输主管部门另行制定。第四章计划与实丿施第十六条各乡镇会同相关职能部门负责编制、呈报本辖区农村公路年度养护和资

6、金预算计划，经县人民政府审批示下达，并汇总上报县交通运输主管部门备案。第十七条县交通运输主管部门会同相关职能部门负责编制本县年度农村公路年度养护实施计划，逐级上报上级主管部门备案。第十八条乡镇农村公路管理机构按要求建立本辖区农村公路基础数据库，及时准确收集、整理、报送农村公路养护管理信息。第十九条农村公路养护管理实行管养分离，推行公路养护市场化。笫二十条乡镇人民政府和县直有关部门要结合本辖区本部门实际，制订和完善农村公路养护管理制度，形成规范有序、良性运转的农村公路养护工程市场。第二十-•条县道、乡道的FI常保养和小修工作，应样优选择承包人，按照定额管

7、理、计量支付的原则委托承包人实施，符合招标条件的应通过招标方式选择承包人。第二十二条县道、乡道的大中修T•程应按照公路养护工程的有关规定，采取招标投标方式，选择符合资质要求的养护队伍，实行合同管理制和施丄监理制。第二十三条村道养护按照“行业指导、村委负责、村民口养、以奖代补”的原则组织实施，由所在村根据情况确定专职或兼职养护人员。笫二十四条因突发事件、紧急抢险或战备需要而安排的特殊公路养护工程项可釆取指定施工单位方式进行。第二十五条农村公路养护人员进行养护作业吋，按有关规定穿着安全标志服；利用车辆进行养护作业时，应当在作业车辆上设置明显的作业标志；彫响

8、过往车辆正常通行时，应在作业区间或施工路段两端设置明显的就工标志。第二十六条乡镇人民政府和县直